Кафидов А.Н., к.э.н. Воронова Л.В.

Ярославская государственная сельскохозяйственная академия, Российская Федерация

АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ В ХОЗЯЙСТВО   РЕГИОНА И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

 

Агропромышленный комплекс (АПК) - это совокупность отраслей народного хозяйства, связанных с производством продовольствия и пред метов широкого потребления из сельскохозяйственного сырья   и снабжением ими населения.

Условно АПК Российской Федерации разделяется на три группы: непосредственно сельскохозяйственное производство; отрасли и производства, которые перерабатывают сельскохозяйственное сырье и обеспечивают движение продукта от сельского хозяйства к конечному потребителю (пищевая, соответствующие отрасли легкой промышленности, предприятия транспортировки, хранения, реализации); отрасли, которые осуществляют производство средств производства для сельского хозяйства, его материально-техническое обеспечение и производственное обслуживание [1].

Инвестиционная привлекательность АПК региона напрямую зависит от инвестиционного климата региона в целом.

 

Таблица 1. Рейтинг инвестиционной привлекательности Ярославской области (ранг), 2005-2009 гг.

 

Так, согласно результатам рейтинга («Эксперт РА»), по итогам 2002 года Ярославская область вышла на первое место как регион с наименьшим интегральным инвестиционным риском. Инвестиционный климат Ярославской области по оценке рейтингового агентства «Эксперт РА» – один из наиболее благоприятных среди регионов России. Хотя по показателю совокупного инвестиционного потенциала область занимает только 36-е место (2008г.) и всего лишь 80-е место по природно-ресурсному потенциалу [5]. Согласно аналитическим отчетам и результатам рейтинга, в целом по показателям финансового состояния, инвестиционному климату за 2008-2009 гг. Ярославская область заняла 17-е место, что соответствует пониженному потенциалу, умеренному инвестиционному и кредитному рискам (3В1).

Агропромышленный комплекс является важным фактором стабильности социально-экономического положения Ярославской области и   включает в себя различные предприятия и организации. Так, в 2005 году в АПК Ярославской области входило 392 коллективных сельскохозяйственных предприятия, производящих сельскохозяйственную продукцию; 2052 КФХ; 58 промышленных предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья.   На начало 2009 года в области насчитывалось 334 сельскохозяйственных предприятия различных форм собственности, 70 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 2214 крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – КФХ), 32 сельскохозяйственных потребительских кооператива (далее – СПоК), в том числе 13 – кредитных, 12 – снабженческо-сбытовых, 3 – перерабатывающих, 1 – страховой, 1 – обслуживающий, 2 – смешанных. В 2009 году количество сельскохозяйственных предприятий уменьшилось в среднем на 2%.

Число семей, занятых в ЛПХ, составляет 216,1 тыс., а число городских и сельских семей, занятых садоводством и огородничеством - 173,2 тыс. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области (далее – служба статистики), за 2008 год на долю АПК (без стоимости переработки сельскохозяйственной продукции и услуг) приходилось 9,6 процента валового внутреннего продукта Ярославской области.

Анализ статистических данных свидетельствует о значительных изменениях в структуре и составе предприятий АПК в 2009 году (уменьшение их количества). Для выхода из создавшейся ситуации сельхозтоваропроизводителям необходимо объединять свои усилия по системе кооперации, присоединения слабых хозяйств к сильным , привлечения инвесторов.

Из общего количества сельскохозяйственных предприятий Ярославской области в 2009 году работало самостоятельно – 271 предприятие, с привлечением инвесторов - 63. С прибылью работало 54 процента сельскохозяйственных предприятий.

  Ярославская область располагает большими возможностями для развития сельскохозяйственного производства и отраслей перерабатывающей промышленности, но существует множество факторов, ограничивающих развитие АПК и привлечение инвестиций. Так, на 1 января 2009 года численность населения области составляет 1310,5 тыс. человек, из них сельского населения - 238,3 тыс. человек, в том числе работающих в сельском хозяйстве - 19,5 тыс. человек.   В 2005 году на сельской территории проживало 250,1 тыс. человек, или 18,7 процента от общей численности всего населения Ярославской области. В том числе в сельском хозяйстве занято 27,7 тыс. человек, или 4,2 процента от общей численности работающих по Ярославской области.

Доля занятых в сельском хозяйстве среди сельского населения очень мала и имеет тенденцию к снижению -   от 8,5 процентов в 2005 году до 4,2 процента в 2009 году. Ежегодное снижение численности сельского населения, в том числе в трудоспособном возрасте, составляет от 3 до 7 процентов.

Заработная плата работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, остается самой низкой по сравнению с другими отраслями экономики Ярославской области, и практически в 2 раза ниже среднеобластного показателя (рис. 1).

 

Рис. 1. Среднемесячная оплата труда работников сельскохозяйственного производства Ярославской области, руб.

 

Следует отметить, в настоящее время в мире производство продуктов питания увеличивается   более быстрыми темпами, чем темпы прироста населения. По прогнозам, потребность в продуктах питания будет повышаться на протяжении ближайших двух - трех десятилетий на 3-4 % ежегодно, поэтому угроза голода для многих стран мира не исчезнет [2].

В экономически развитых странах сельскохозяйственная продукция к потребителю, как правило, не поступает непосредственно с поля или животноводческого комплекса (фермы), а существует промежуточное звено в виде предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. В странах с развитым сельским хозяйством высокоразвита перерабатывающая и пищевая промышленность. Территориально предприятия АПК традиционно размещают вблизи источников сырья или рынков потребления [6].

Исходя из исторических и природно-климатических условий, сельское хозяйство Ярославской области издавна специализируется на производстве молока, мяса крупного рогатого скота, животноводстве, овцеводстве, выращивании овощей и льна. Земледелие в Ярославской области в основном специализируется на производстве кормов для животноводства. Северные и западные районы региона издавна специализируются на выращивании льна, южные и восточные - на выращивании картофеля, Ярославский, Рыбинский и Ростовский районы – на производстве овощей. В Ростовском районе выращивается лук местных сортов народной селекции, зеленый горошек и цикорий, который является сырьем для консервного и кофецикорного комбината, расположенных на территории региона. Ведущей отраслью сельского хозяйства Ярославской области является животноводство, его удельный вес в общем объеме производства превышает 60%. Область является родиной таких пород животных народной селекции, как Ярославская порода крупного рогатого скота, романовская порода овец, брейтовская порода свиней. Селекционную работу по улучшению данных пород ведет НПО «Ярославское» в НИИ животноводства и кормоводства .

 

Таблица 2. Индексы объема производства продукции животноводства и растениеводства, %

 

Представленные в табл . 2 данные индексов объема производства продукции животноводства и растениеводства, также свидетельствуют о снижении показателей в 2009 году и о необходимости совершенствования механизма поддержки сельхозпроизводителей, которые в большей мере зависят от экономических, природных и экологических факторов.

Следует отметить, что, начиная с IV квартала 2008 года, появились сложности с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств областного бюджета. В целом последствия кризиса ухудшают финансовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей, повышают риск их банкротства.

Тем не менее, сельское хозяйство Ярославской области располагает стратегическими возможностями для дальнейшего развития сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности. Это подтверждается тем, что за счёт собственного производства Ярославская область обеспечивает потребности в основных продуктах питания: молоке, яйцах, мясе птицы, картофеле и овощах.

Кроме того, достаточно большая часть сельскохозяйственных продуктов экспортируется в соседние области: Московскую , Вологодскую, Костромскую, Ивановскую, Тверскую и др. Количество вывезенных сельхозпродуктов в 2009 году представлено в табл . 3.

 

Таблица 3.   Вывоз сельхозпродукции за пределы области сельскохозяйственными организациями, 2009 г .

 

Оптимальное размещение и специализация сельскохозяйственных производств составляет одну из важнейших проблем развития сельского хозяйства. Её решение находится в прямой зависимости от установления правильных пропорций между промышленностью, сельским хозяйством и другими отраслями экономики, а также между различными отраслями сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственными предприятиями.

В Ярославской области основным направлением производства продукции (36 процентов в структуре денежной выручки) большинства районов является производство молока. В отдельных районах доля молока в выручке превышает 75 процентов. Это Гаврилов-Ямский (80,3 процента), Любимский (80,3 процента), Первомайский (76,1 процента), Ростовский (75,5 процента) муниципальные районы. Исключение составляют Брейтовский (22,9 процента), Рыбинский (7,9 процента) и Тутаевский (24,3 процента) муниципальные районы, где определяющее значение имеет производство яиц. Так, в Брейтовском муниципальном районе доля выручки от реализации яиц составляет 48,2 процента, в Рыбинском муниципальном районе – 32,3 процента, в Тутаевском муниципальном районе –   61,9 процента. На свиноводстве специализируется ряд сельхозпредприятий Некрасовского, Рыбинского и Ярославского муниципальных районов, на овцеводстве – Угличский муниципальный район (имеет более 60 процентов выращиваемого сельхозпредприятиями области поголовья овец).

Растениеводство в основном направлено на обеспечение кормами отрасли животноводства, и лишь в нескольких районах развито производство товарной продукции растениеводства. Овощами и картофелем в значительных объемах занимаются только Ярославский и Рыбинский муниципальные районы.

В АПК Ярославской области в течение ряда лет отмечается сокращение сельскохозяйственного производства. За последние 8 лет посевные площади сельскохозяйственных культур сокращены на 37,9 процента, в том числе площади зерновых культур – на 41,5 процента, кормовых культур – на 31,1 процента, поголовье крупного рогатого скота сократилось на 38,0 процента, коров – на 40,0 процента, овец – на 25,0 процента. В результате сокращены объёмы производства сельскохозяйственной продукции: зерна – на 39,0 процента, молока – на 16,6 процента. При этом урожайность зерновых культур увеличена на 30,0 процента, производство мяса и яиц на 31,0 и 88,0 процента соответственно [3].

Представленные в таблице 4 данные свидетельствуют о том, что поддержка растениеводству оказывается более интенсивно, и как следствие, уровень рентабельности растениеводства с учетом субсидий составляет 34,3 процента в 2009 году.

 

Таблица 4. Финансовые результаты от реализации продукции сельского хозяйства

по Ярославской области, 2005-2009 гг.

 

Всего за исследуемый период из бюджетов всех уровней направлено 481002 тыс. руб., в том числе, в животноводство - 285970 тыс .р уб., в растениеводство – 195032 тыс. руб., что соответственно составляет 59,5 и 40,5 процентов.

Субсидии из бюджетов направляются, прежде всего, на: возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным и краткосрочным кредитам; на закупку зерна; обновление оборудования; внедрение передовой технологии; повышение качества продукции.

Рис. 2. Бюджетные субсидии в сельское хозяйство, 2005-2009 гг.

 

В 2008 году на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным и краткосрочным кредитам в целом за год направлено – 421 млн. рублей, в том числе из областного бюджета 101,9 млн. рублей, из них предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности 8,4 млн. рублей. Зерноперерабатывающим предприятиям области было выделено 144,0 млн. рублей бюджетных кредитов на закупку зерна. Привлечённые средства из федерального бюджета на условиях софинансирования составили 934,5 млн. рублей за 2007-2009 гг.[4]

Следует отметить, что меры государственной поддержки положительно сказались на показателях работы агропромышленного комплекса и в частности сельскохозяйственных предприятий за анализируемый период.

По предварительным данным в сельскохозяйственных предприятиях рост производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) за 2008 год к 2007 году составил 106,5 %, а в целом по всем категориям хозяйств – 100,3 %. Производительность труда возросла на 7,0 %. Продолжала расти продуктивность дойного стада. Средний надой молока за 2006 год в сельскохозяйственных предприятиях составил 3604 кг , в 2007 году – 3831 кг , в 2008 году - 3877 кг ., но в 2009 году данный показатель уменьшился на 1,8%. Рост продуктивности скота и птицы идёт в основном за счёт улучшения племенного состава животных и птицы и улучшения кормления. Заготовлено всех видов кормов собственного производства в кормовых единицах в расчёте на 1 условную голову скота 22,4 Ц. к.е. в 2008 году, что на 5,2 % больше уровня 2007 года. По показателю удоя на корову и валовому производству молока в 2009 году не удалось достичь прогнозного уровня в связи с тем, что многие хозяйства не смогли приобрести племенной скот в запланированных количествах по причине экономического кризиса.

По предварительным данным превышены в 2008-2009 гг. прогнозные целевые показатели по производству мяса всех видов на реализацию. Сельскохозяйственные предприятия произвели мяса в живой массе 45,4 тыс. тонн – 119,2% к уровню 2007 года, в том числе мяса птицы 22,3 тыс. тонн – 111,5%. По всем категориям хозяйств показатель производства мяса на реализацию превышает на 9,6% уровень 2007 года. Производство яиц увеличено за год на 6,8 % и составило 842,2 млн. штук [4].

С целью получения более достоверной информации и выявления факторов, ограничивающих инвестиционную деятельность был проведен опрос среди руководителей сельскохозяйственных предприятий и предприятий перерабатывающей промышленности – мукомольное предприятие и   комбикормовый завод. Основными проблемами в 2008- 2009 гг. респондентами назывались: во-первых, недостаток собственных финансовых средств на инновационную деятельность и повышение уровня конкурентоспособности; во-вторых, высокий процент коммерческого кредита и сложность механизма получения кредита для реализации инновационно-инвестиционных проектов; в-третьих, неопределенность экономической ситуации в стране; в четвертых , инвестиционные риски и неудовлетворительное состояние материально-технической базы.

Следует отметить, что в ходе опроса достаточно часто в 2009 году встречался ответ наших респондентов, связанный с неопределенностью ситуации в стране, а также с негативным отношением руководителей АПК в сфере государственной и региональной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также у респондентов возникли опасения по поводу своевременности погашения кредитов.

Также респондентами было отмечено, что доступ сельского населения к информации о рынке товаров и услуг ограничен в силу объективных причин – работа консультационных центров. Отсутствует механизм регулярного взаимодействия между органами государственной власти и органами местного самоуправления, с одной стороны, и Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных предприятий области, Ярославским областным Союзом садоводческих, огороднических и некоммерческих объединений, владельцами ЛПХ - с другой. Это приводит к несоблюдению интересов и потребностей фермеров и сельских жителей при разработке мер аграрной политики, снижает ее эффективность.

Проведенный анализ показал, что, несмотря на оказание мер поддержки сельскому хозяйству со стороны государства и финансово-кредитных организаций, существует негативная тенденция в развитии данной отрасли, что в свою очередь подтверждает необходимость совершенствования экономического механизма привлечения инвестиций в сельское хозяйство региона.

Формирование организационно-управленческого механизма, новых структур на уровне предприятий АПК позволит, на наш взгляд, в полном объеме удовлетворить потребности жителей Ярославской области в продуктах питания, а предприятиям позволит не снижать объемов производства и стабильно работать в условиях финансового кризиса.

 

Список использованных источников:

1. Баутин В. Инновационная деятельность в АПК / В. Баутин // АПК - экономика и управление. – 2005. – №8. – С. 17-22.

2. Бочков А.А. Приоритеты институциональной модернизации АПК региона в условиях вступления России в ВТО / А.А. Бочков // Экономический вестник Ростовского гос . университета . – 2008. – Т.6 (№ 2). – С. 369-374.

3. Сайт Территориального органа статистики по Ярославской области [ Электронный ресурс]. – Режим доступа : http:// yarstat.gks.ru/

4. Сайт Администрации   ярославской области [ Электронный ресурс]. – Режим доступа :   http:// adm.yar.ru

5. Эксперт РА: Рейтинговое агентство [ Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.raexpert.ru/

6. Экономика сельского хозяйства: [учеб . п особие для ВУЗов] / [Под ред. Водянникова В.Т. ]. – М.:КолосС , 2008. – 390 с.