Такмашева И. В.

Югорский государственный университет, г. Ханты-Мансийск, Российская Федерация

АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СЕВЕРНЫХ РЕГИОНОВ РОССИИ

В современных экономических условиях единственным возможным способом достижения высокого уровня благосостояния населения, достижения сбалансированного экономического развития, включения в глобальную систему экономических отношений становится постановка новых, нетрадиционных, но достижимых целей долгосрочного экономического развития России.

Мировой экономический кризис 2008–2009 гг. привел к сокращению расходов на государственную поддержку предприятий малого и среднего бизнеса, и тем самым замедлил экономическое развитие страны.

Задачу ускорения экономического развития на сегодня России приходится решать в условиях увеличения масштабов внешних и внутренних вызовов, таких как: ускорение развития мировой экономики, появление экономически эффективных технологий, развитие малого и среднего бизнеса в зарубежных странах.

В связи с этим, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее – Стратегия), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р, заявлен переход России на путь инновационного развития, который будет осуществляться в два этапа.

Предполагается, что на первом этапе реализации Стратегии (2011–2013 гг.) наиболее важными задачами будут являться увеличение количества предприятий малого и среднего бизнеса, повышение восприимчивости малого бизнеса и экономики к инновациям, в том числе путем реализации региональных программ поддержки малого бизнеса, а также поддержки реализации конкретных проектов в рамках соответствующих государственных программ и подпрограмм.

На северные регионы России возлагается миссия экономической поддержки начального перехода страны на инновационный путь развития.

Северные регионы России, к которым можно отнести: Ханты-Мансийский автономный округ – Югру, Ямало-Ненецкий автономный округ, Мурманскую область, Камчатский край, Архангельскую область, Хабаровский край, Ненецкий автономный округ, Сахалинскую область, Магаданскую область, Иркутская область, Республику Тыва, Республика Коми, Республику Карелия – отличаются экстремальными природно-климатическими условиями и представляют собой регионы, которые характеризуются общностью социальных, экономических, правовых и иных факторов [1].

В связи с особой ролью северных регионов России в экономике страны важное значение приобретает выбор актуальных направлений государственной поддержки малого бизнеса северных регионов, который не возможен без объективного анализа социально-экономического развития северных регионов России.

Север Российской Федерации занимает большую часть территории страны, в районах Крайнего Севера постоянно проживает 10727 тыс. человек, что составляет 7,5% населения России (табл. 1) [2].

Таблица 1. Численность населения на конец года (тыс. чел.)

Северные субъекты РФ	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра	1478	1488	1505	1520	1539	1532
Ямало-Ненецкий автономный округ	531	539	543	544	546	523
Мурманская область	864	857	854	843	837	796
Камчатский край	349	347	346	344	342	322
Архангельская область	1291	1280	1276	1262	1254	1228
Хабаровский край	1412	1405	1404	1402	1400	1344
Ненецкий автономный округ	42	42	42	42	42	43
Сахалинская область	526	521	518	514	511	498
Магаданская область	172	169	166	163	161	157
Иркутская область	2527	2514	2508	2505	2503	2429
Республика Тыва	309	309	312	314	317	308
Республика Коми	985	975	968	959	951	902
Республика Карелия	689	693	691	687	684	645
Всего	11175	11 139	11 133	11 099	11 087	10 727

Актуальной проблемой для северных регионов является тенденция сокращения населения. В период с 2005 г . по 2010 г . население в Ямало-Ненецком автономном округе сократилось на 8 тыс. чел. (на 1,5%), в Мурманской области на 68 тыс. чел. (на 7,9%), в Сахалинской области на 28 тыс. чел. (на 5,3%), в Магаданской области на 15 тыс. чел. (на 8,7%), в Иркутской области на 98 тыс. чел. (на 3,9%), в Республике Коми на 83 тыс. чел. (на 8,4%), в республике Карелия на 44 тыс. чел. (на 6,4%).

Увеличение численности населения произошло лишь в двух автономных округах: в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 54 тыс. чел. (на 3,7%) и в Ненецком автономном округе на 1 тыс. чел. (на 2,4%).

Среди северных субъектов ведущее место по численности населения по состоянию на 2010 год занимают: Иркутская область (2429 тыс. чел.), Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (1532 тыс. чел.), Хабаровский край (1344 тыс. чел.), Архангельская область (1228 тыс. чел.).

Важнейшим индикатором эффективности развития того или иного региона является показатель валового регионального продукта (далее – ВРП), который характеризует процесс производства товаров и услуг.

Анализ показателя ВРП в северных регионах выявил, что за период с 2005 г . по 2009 г . во всех северных субъектах Российской Федерации наблюдается рост данного показателя (табл. 2) [2].

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре с 2005 г . по 2009 г . показатель ВРП увеличился на 412255 млн. руб. (на 29,5%), в Ямало-Ненецком автономном округе на 210149,6 млн. руб. (на 47,6%), в Мурманской области на 68915,2 млн. руб. (на 51,9%), в Архангельской области на 156593,1 млн. руб. (на 94%), в Хабаровском крае на 113789,1 млн. руб. (на 70,6%), в Магаданской области на 20960,6 млн. руб. (на 77,2%), в Иркутской области на 197434,4 млн. руб. (на 76,5%), в республике Коми на 130102,8 млн. руб. (на 75,9%), в республике Карелия на 29103,7 млн. руб. (на 37,7%).

В отдельных северных регионах показатель ВРП увеличился в несколько раз: в Камчатском крае в 2,2 раза (с 43974,3 млн. руб. в 2005 г . до 95591,0 млн. руб. в 2009 г .), в Ненецком автономном округе в 2,9 раз (с 44 718,3 млн. руб. в 2005 г . до 130 169,6 млн. руб. в 2009 г .), в Сахалинской области в 3,2 раза (с 121 014,1 млн. руб. в 2005 г . до 392 311,7 млн. руб. в 2009 г .), в республике Тыва в 2,3 раза (с 11662,5 млн. руб. в 2005 г . до 26918,9 млн. руб. в 2009 г .).

Таблица 2. Показатели Валового регионального продукта по субъектам Российской Федерации, (млн. руб.)

Северные субъекты РФ	2005	2006	2007	2008	2009
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра	1399335,9	1594097,1	1728340,2	1937159,1	1811590,9
Ямало-Ненецкий автономный округ	441721,8	546365,8	594678,6	719397,0	651871,4
Мурманская область	132870,2	158127,0	191584,6	213733,5	201785,4
Камчатский край	43974,3	56119,8	66076,8	77854,3	95591,0
Архангельская область	166433,4	215932,7	268672,1	289755,9	323026,5
Хабаровский край	161194,4	194259,6	231293,2	269178,6	274983,5
Ненецкий автономный округ	44718,3	67248,4	97838,3	91476,4	130169,6
Сахалинская область	121014,1	166105,4	286273,0	333581,6	392311,7
Магаданская область	27167,8	31203,2	35314,4	42053,8	48128,4
Иркутская область	258095,5	330834,3	402654,7	438852,4	455529,2
Республика Тыва	11662,5	15146,8	19384,2	23870,5	26918,9
Республика Коми	171307,2	218490,7	241150,5	291812,1	301410,0
Республика Карелия	77124,8	84228,3	104603,3	115208,2	106228,5

Необходимо отметить также колоссальный межрегиональный разрыв по показателю ВРП между северными регионами России. Так, например, показатель ВРП Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (в 2009 году 1811590,9 млн. руб.) больше показателя ВРП республики Тыва (в 2009 году 26918,9 млн. руб.) в 67 раз (рис. 1).

Рис. 1. Показатели валового регионального продукта в северных регионах в 2009 году (млн. руб.)

Важнейшим показателем является количество малых предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории того или иного субъекта, который отражает существующую экономическую среду региона.

Во всех рассматриваемых северных регионах России численность малых предприятий за период с 2005 г . по 2009 г . увеличилась.

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре количество малых предприятий увеличилось в 2,5 раз, в Ямало-Ненецком автономном округе в 2,2 раза, в Мурманской области в 2,8 раз, в Камчатском крае в 1,5 раза, в Архангельской области в 2,3 раза, в Хабаровском крае в 1,9 раз, в Ненецком автономном округе в 3,4 раза, в Сахалинской области в 2,1 раза, в Магаданской области в 1,3 раза, в Иркутской области в 2 раза, в республике Тыва в 1,9 раз, в республике Коми в 2,4 раза, в республике Карелия в 1,9 раз (табл. 3) [3].

Таблица 3. Численность малых предприятий, ед. (данные получены на основе выборочных обследований малых предприятий)

Северные субъекты РФ	2005	2006	2007	2008	2009
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра	5700	7500	7800	8400	14567
Ямало-Ненецкий автономный округ	1800	1800	2000	2000	3898
Мурманская область	3000	3100	3200	3200	8545
Камчатский край	2000	2400	2900	3000	3034
Архангельская область	4800	5600	6600	8900	11069
Хабаровский край	7400	9800	12400	12500	13910
Ненецкий автономный округ	100	100	200	200	337
Сахалинская область	3300	4300	4200	4300	7090
Магаданская область	1600	1400	1500	1600	2048
Иркутская область	9200	10400	11900	13400	18354
Республика Тыва	800	800	700	800	1489
Республика Коми	4500	6400	8700	9100	10642
Республика Карелия	4600	4600	4100	4500	8669

Наибольшая численность малых предприятий в 2009 году отмечается в Иркутской области (18354 ед.), в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (14567 ед.), в Хабаровском крае (13910 ед.) и в Архангельской области (11069 ед.) (рис. 2).

Рис. 2. Численность малых предприятий в северных регионах в 2009 году (ед.)

Таким образом, проанализировав отдельные социально-экономические показатели северных регионов России, необходимо сделать вывод о неравномерности социально-экономического развития между северными регионами.

Малые предприятия в силу своей специфики имеют ярко выраженную региональную ориентацию, и строят свою деятельность исходя, прежде всего, из потребностей местного рынка, объема и структуры локального спроса.

Наибольшее влияние малый бизнес в регионах оказывает на местные рынки, на которых он позволяет эффективно использовать материальные, трудовые и финансовые ресурсы, повышать производительность труда, повышать эффективность использования коммерческих связей, увеличивать интенсивность производства и вытеснять неэффективные производства.

На наш взгляд, на сегодня наиболее приоритетными направлениями государственной поддержки малого бизнеса для формирования устойчивого развития северных регионов России являются:

- оптимизация инфраструктуры развития малого бизнеса северных регионов России;

- использование программно-целевого метода в целях выравнивания неравномерного социально-экономического развития северных территорий путем принятия на федеральном, региональном и местном уровнях программ развития отдельных направлений малого бизнеса;

- применение экономико-правовых методов поддержки развития малого бизнеса северных регионов;

- развитие региональных рынков в северных регионах;

- содействие повышению конкурентоспособности малых предприятий северных регионов;

- внедрение новых форм организации производства, финансирования и сбыта.

Список использованных источников:

1. Постановление Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г . № 1029».

2. Регионы России. Социально-экономические показатели 2010 г .

3. Регионы России. Социально-экономические показатели 2011 г .