WEB-ресурс научно-практических конференций

Д.э.н. Писаревский И.М., к.э.н. Петрова Н.Б.

Харьковская национальная академия городского хозяйства

Предпосылки анализа УРОВНЯ развития туристской сферы регионов Украины

В настоящее время туризм превратился в глобальное социально-экономическое и политическое явление, влияющее на мировое устройство и политику ряда государств и регионов мира. По мере развития мировой экономики, расширения объемов международной торговли, совершенствования средств транспорта, связи, повышения интернациона-лизации и глобализации мирового хозяйства увеличивается и спрос на продукты туризма. Повышение благосостояния населения разных стран, увеличение количества свободного времени, а также необходимость полного восстановления человеческого фактора способствуют росту поездок с целью отдыха.

В настоящее время индустрия туризма является одной из наиболее динамично развивающихся форм в международной торговле услугами. В последние 20 лет среднегодовые темпы роста числа прибытий иностранных туристов в мире составили 5,1%; валютных поступлений - 14%. В целом объемы валютных поступлений от туризма за период с 1950 по 2003 год выросли в 144 раза [2]. Значение туризма в мире постоянно возрастает, что связано с большим влиянием туризма на экономику отдельной страны. Развитие туризма играет важную роль в решении социальных проблем, способствует повышению уровня образования, совершенствованию системы медицинского обслуживания, внедрению новых средств распространения информации. Значительный вклад в развитие этой сферы вносит международный туристский обмен, в котором особое внимание всегда уделялось и уделяется въездному иностранному туризму. Именно прием иностранных туристов позволяет отдельно взятым странам добиваться высокого уровня развития своих экономик.

На сферу туризма приходится около 6% мирового валового национального продукта, 7% мировых инвестиций, 5% всех налоговых поступлений, каждое 16-е рабочее место, 11% мировых потребительских расходов. Эти цифры характеризуют прямой экономический эффект от функционирования индустрии туризма [1

Как и в любом экономическом процессе , в туризме взаимодействуют экстенсивные и интенсивные факторы роста. К экстенсивным факторам относятся: рост численности работников, увеличение количества вовлекаемых в хозяйственный оборот материальных ресурсов, строительство новых объектов туризма с техническим уровнем существующих.

Интенсивные факторы - это повышение квалификации персонала, развитие профессионально-квалификационной структуры, техническое совершенствование материальной базы на основе внедрения достижений и результатов научно-технического прогресса, включая реализацию программ улучшения культуры и качества обслуживания, индустриализации, технологизации и компьютеризации туризма, рациональное использование имеющихся материальных ресурсов, объектов и маршрутов и т.д.[1].

К сдерживающим факторам, влияющим на развитие туризма негативно, относятся: кризисы, милитаризация экономики, рост внешней задолженности, политическая нестабильность, рост цен на предметы потребления, безработица, забастовки, криминогенная обстановка, финансовая нестабильность, сокращение объемов личного потребления, неблагополучие экологической ситуации, банкротство туристических фирм, ужесточение туристских формальностей, невыполнение турфирмами своих обязательств и т.д.[1] .

Украина – страна обладающая значительным потенциалом в сфере туризма, благодаря благоприятному географическому размещению (наличию двух морей – Черного и Азовского и двух горных массивов – Крымского и Карпатского). Туристский бизнес в этих регионах получил развитие с момента становления независимости и до настоящего дня, однако потенциал развития туризма недостаточно реализован. Причины остаются неизменными – нерациональное финансирование и неправильный выбор источников инвестирования. Кроме того, отметим, что помимо вышеперечисленных развитых рекреационных зон в каждом регионе Украины существуют местные санатории и дома отдыха, профилирующиеся на видах заболеваний, наиболее распространенных в данных регионах. Именно эти заведения - объекты туризма и предопределяют уровень конкурентоспособности каждого туристического региона Украины. Здесь, отметим, что под туристическим регионом Украины авторы понимают административно-территориальную единицу страны на территории которой расположены рекреационные зоны, дома отдыха, санатории, приносящие доход за счет реализации туристского продукта . ( т уристский продукт выступает в виде набора товаров и услуг преимущественно рекреационного характера, имеющих количественную и качественную определенность и подготовленных для реализации туристам - потребителям этого продукта[1]). Спрос на продукт туризма в Украине постоянно растет, что отражают данные представленные в таблице.

Таблица Туристские потоки Украины, тыс. чел.

Как можно увидеть в таблице количество въездного туризма значительно превышает количество выездного, что свидетельствует о наличии резерва рекреационного потенциала и необходимости его развития. Актуализировались вопросы определения «туристского региона» и определения конкурентоспособности туристских регионов Украины.

Отметим, что потенциал развития местного туризма в Украине достаточно велик, что обусловлено в первую очередь следующими обстоятельствами: наличием уникального природного потенциала, который по масштабам намного превосходит сохранившиеся в мире уголки природы, представляющие интерес для туристов; самобытность природных комплексов, сочетающих в себе красоту нетронутой природы с обычаями и традициями населяющих природные территорий народов, что представляет не только экологический, но и этнографический интерес для путешественников; богатые традиции в области гармонизации отношений человека с природой, нашедшие свое выражение в теории и практике заповедного дела.

В условиях проявления глобальных кризисных явлений обострились вопросы выхода из сложившейся ситуации всех сфер национальной экономики. Туристская сфера характеризуется резонансным состоянием, проявляемых явлений. И, если до 2008 г. в Украине туристские услуги пользовались возрастающим спросом, то начиная с середины октября 2008 г. наблюдается значительный спад спроса, что обусловлено в первую очередь глобальной инфляцией, ухудшением материального положения и общим негативным психоэмоциональным состоянием большей части населения Украины. Однако , в сложившейся ситуации существует некоторая выгода для развития местного (регионального) туризма, как альтернатива дорогостоящим заграничным курортам на смену приходит отдых в местных здравницах, санаториях и домах отдыха. Для выявления уровней конкурентоспособности туристских регионов Украины целесообразно выявить факторы, которые влияют на развитие туризма в Украине. Одним из основополагающих факторов развития туризма является экономическое и социальное развитие страны, которое тесно переплетается с охраной природы и окружающей среды. Именно туризм является местом стыковки между экономикой и экологией. В качестве одной из крупнейших растущих отраслей настоящего и будущего туризм должен принимать в расчет потребности человека и природы и привести их в соответственное равновесие [1]. Государство в лице органов государственного регулирования туристской деятельности в стране призвано содействовать ее развитию, что предполагает его участие в инвестиционный, страховой, правовой и прочей деятельности в целях укрепления экономических основ туризма.

Создание экономически эффективного и качественно привлекательного туристского продукта – одна из основных задач повышения конкурентоспособности Украины и ее регионов. Помимо чисто экономического эффекта, туризм обеспечивает восстановление жизненных сил человека и рациональное использование им своего свободною времени. Туризм, создавая разнообразие впечатлений, контрастную смену обстановки и видов деятельности, эффективно способствует ослаблению нервного напряжения. Велика роль туризма в развитии личности. Он способствует повышению интеллектуальною уровня путешествующих в процессе их участия в культурно-познавательных и обучающих культурных программах.

Основная функция туризма - социальная. Развитие туризма помогает решить проблему организации досуга населения, способствует сглаживанию различий и предупреждению конфликтов в обществе, стимулирует формирование новых связей между отдельными людьми и группами, повышает образовательный и культурный уровень населения, приводит к распространению культурных ценностей. Человек постоянно находится в стрессовых ситуациях, а это приводит к истощению, быстрому изнашиванию организма. Для того чтобы пополнить свои внутренние ресурсы, истощившиеся в ходе производственной деятельности и при выполнении повседневных бытовых обязанностей, человек должен активно отдыхать. Система туризма решает важные задачи социальной сферы - определение образа и уровня жизни людей, их благосостояния, потребления, использования времени, а также оказывает положительное влияние на другие отрасли народного хозяйства, стимулирует экономическое развитие территории, увеличивает занятость местного населения.

Социальные и демографические изменения меняют поведенческие стереотипы индивидуумов внутри каждого сегмента рынка, складывающихся под влиянием различных социально-экономических, культурных условий, психологических, морально-нравственных, национальных привычек и особенностей людей. Все эти изменения оказывают влияние на социальный тип украинского туриста, складывающийся в новых условиях становления рынка туризма в Украине. За последние годы развития туризма в нашей стране облик туриста существенно изменился. Ежегодно за рубеж по туристическим путевкам выезжает около 2 млн. украинцев. Около 35 % из них – «шоп-туристы», едущие за товаром в Китай, Польшу, Арабские Эмираты, Турцию, др. страны. Что касается настоящего туризма, путешествуют и отдыхают в основном женщины, и чаще - с детьми. Вторые по количеству - семейные пары, в возрасте от 30 до 40 лет. Реже всех ездят люди пожилого возраста. Характерной особенностью украинского туриста является то, что он может быть представителем любого социального слоя.

Обобщенная схема факторов, определяющих уровень конкурентоспособности туристического региона представлена на рис.1.

Рис.1. Основные факторы влияющие на уровень конкурентоспособности туристского региона

Туризм - это многопродуктивная индустрия, непосредственно связанная с большим числом секторов экономики. Экономическая эффективность развития туризма на национальном и региональном уровне может оцениваться на базе системы мультипликаторов, которые позволяют учесть не только прямые, но и косвенные эффекты развития туризма: определить эффективность инвестиций государственных или частных секторов в туристские проекты на национальных и региональных уровнях, провести проверки относительных величин воздействия различных видов туризма и выявить его влияние по сравнению с другими секторами экономики .

Туристский рынок есть составная часть национального и мирового рынка. В условиях рыночной экономики важным элементом деятельности любого туристского предприятия выступает анализ конъюнктуры туристского рынка. Более полное знание процессов, происходящих на рынке, увеличивает конкурентоспособность. Туристский рынок имеет свою специфику. С одной стороны, предложение туристских услуг по необходимости имеет неподвижный характер. С другой стороны, туристский спрос чрезвычайно неустойчив, он подвержен резким сезонным колебаниям, зависит от географического положения региона, конъюнктурных изменений, политических отношений, социальных, экономических, демографических, психологических и других факторов.

В Украине имеются все необходимые предпосылки для массового развития туризма, которые побуждают людей увлекаться путешествиями, походами, экскурсиями. Такое стремление к активному отдыху должно быть подкреплено созданием экономических предпосылок и соответствующей материальной базы. Индустрия туризма в значительной степени и определяет дальнейшее развитие туризма.

Если рассматривать Украину с точки зрения конкурентоспособности ее туристских регионов в целом на протяжении года, то здесь целесообразно выделить четыре зоны туристической привлекательности, распределенные согласно интегральной оценки вышеприведенных факторов и представленных на рис.2.

Рис.2. Распределение регионов Украины по зонам туристической привлекательности

К первой зоне (обладающей наивысшей туристической привлекательностью) относится ЮБК и г. Севастополь. Данная зона обеспечивает более 50% дохода в туристской сфере Украины главным образом за счет внешнего туризма, приема туристов из России, Беларуси, Польши.

Вторая зона – Прикарпатье и Закарпатье обеспечивает более 30% дохода от туризма, структура доходов данной зоны также в большей части обеспечивается за счет внешнего туризма (приграничные районы Закарпатской области).

Третья полоса – юг Украины, регионы обладающие выходом к Черному или Азовскому морю, структура доходов в большей части представлена внутренним туризмом, главным образом благодаря тому, что отдых здесь дешевле чем в двух предыдущих зонах.

Остальные регионы Украины расположились в четвертой зоне, их привлекательность не велика, но каждый из регионов имеет на своей территории рекреационный и оздоровительный комплекс и приравнивать их в своем развитии нельзя, поскольку их туристский потенциал и факторы определяющие уровень конкурентоспособности туристского региона различны, требуют более детального и комплексного анализа как региона в целом, так и каждого туристического объекта в частности.

Однако , данная сегментация выполнена по результатам среднегодовой оценки, если рассматривать показатели конкурентоспособности регионов в зависимости от сезонных колебаний спроса на туристические услуги, то распределение регионов в поле конкурентоспособности будет иным.

В заключение отметим, что Украина формирует политику туризма, т.е. осуществляет целенаправленное содействие развитию туризма, оказывает влияние на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру для обеспечения нормальных условий функционирования рыночного механизма, определяет и поддерживает приоритетные направления, формирует образ Украины как страны, благоприятной для туризма, и рекламирует его на международном уровне. Для реализации эффективной государственной политики в сфере туризма необходима комплексная оценка туристских регионов, выявление стратегии развития каждого отдельного региона на региональном и общегосударственном уровне с целью стимулирования деятельности, эффективного финансирования и привлечения инвестиций в региональные объекты туризма.

Литература:

1. Кекушев В. П , Сергеев B.П., Степаницкий В.Б. Основы менеджмента экологического туризма. Учебное пособие. - М.: Издательство МНЭПУ, 2001. - 360 с .

2. Гуляев В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. - М.; Финансы и статистика, 2003. - с. 342.

3. http // www . ukrstat . gov . ua