WEB-ресурс научно-практических конференций

К.е.н. Токар В.В.

Київський національний економічний університет ім. В. Гетьмана

РЕГІОНАЛЬНА ІНВЕСТИЦІЙНА СТРАТЕГІЯ В КОНТЕКСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ МОБІЛІЗАЦІЙНОЇ МОДЕЛІ РОЗВИТКУ В УМОВАХ ГЛОБАЛІЗАЦІЇ

У контексті національної мобілізаційної моделі розвитку в умовах сучасної світової фінансової кризи чітко окреслилась доцільність концентрації інвестицій у межах регіональних обмежених експериментів, тобто випробування на спеціально відібраних майданчиках нових технологій, продуктів, послуг, що дозволяє в менших розмірах відтворити соціально-економічну систему в цілому й запобігти можливим помилкам при застосуванні рекомендацій на національному рівні.

Індикативне планування сприяє визначенню пріоритетів розвитку, спеціалізовані організації забезпечують управління пріоритетними напрямами на основі концентрації ресурсів, у свою чергу обмежені експерименти надають можливість поєднати процес дослідження, виробництва й комерційного використання результатів інноваційної діяльності. Всесвітньо відомий Стенфордський дослідницький і промисловий парк (Силіконова долина) нараховує 23000 співробітників; основними сферами діяльності є електроніка, космічна галузь, біотехнології, комп’ютерне обладнання й програми [4]. Японська модель індикативного планування передбачає активне використання полюсів зростання [5], які на основі концентрації ресурсів у пріоритетних напрямах забезпечують інноваційні прориви, які поширюються на соціально-економічну систему в цілому.

На особливу увагу заслуговує досвід КНР; «аксіомами» китайських перетворень є «проведення реформ в умовах політичної стабільності, авторитету законної влади й дотримування правових норм»; «широке впровадження попередньо проведених господарських експериментів на обмеженій кількості виробничих об’єктів та окремих регіонах»; «інформаційно-статистична база реформи», «ретельне відстеження поточних процесів» [3, с. 77–78] . Підтримка динаміки перетворень у КНР досягається за допомогою «багатоповерхових» іноземних інвестицій. На першому етапі відбувається підписання з інвестором договору про технологічне інвестування й визначається його вартість у твердій валюті; країна базування інвестора надає КНР валютне забезпечення під реалізацію проекту. На другому етапі здійснюється додаткове інвестування: рентабельність первинних інвестицій у галузі високих технологій складає16?27%, а вторинних – 35%. «Третій поверх» інвестицій – безкоштовне надання кадрів і знань у галузях технології і управління виробництвом [2, с. 110?111]. Китайський уряд застосовує суттєві податкові пільги у спеціальних економічних зонах. Нові підприємства у перший рік роботи повністю звільнюються від сплати податку на прибуток (у решту періодів на 50%); підприємства, у яких від 70% і більше продукції експортується або які використовують передову технологію, сплачують 10% від загальнообов’язкової ставки податку на прибуток [1, с. 365] . Система пільг для іноземних інвесторів спрямована на мобілізацію довгострокових капіталовкладень у інноваційні проекти.

Рис. 1. Схема узгодження національних індикативних планів і регіональних стратегій розвитку

На основі адаптації в українських умовах ефективного міжнародного досвіду доцільно запровадити у межах національної мобілізаційної моделі механізм взаємодії загальнонаціональної системи індикативного планування та стратегій регіонального розвитку (рис. 1). Залучення регіональних ресурсів для реалізації загальнодержавного індикативного плану передбачає декілька важливих етапів. По-перше, на основі наукового аналізу визначаються можливості для реалізації обмеженого експерименту в межах базисного індикативного плану на території регіону. По-друге, визначаються найбільш перспективні для централізованого фінансування місцеві проекти. По-третє, на регіональному рівні розповсюджується інформація про потенційні територіальні експерименти з різними умовами централізованого фінансування. По-четверте, у межах передбачених бюджетом проводиться розподіл коштів на основі конкурсів серед претендентів на участь у загальнонаціональній програмі обмежених експериментів у межах базисного індикативного плану.

Література:

1. Атаян Н.Х. Организация управления нефтегазовой производственной системой в условиях ФПГ. – М.: Недра, 1996. – C. 495.

2. Малевич И.А. Внимание, Китай. – Мн.: Харвест, 2000. – С. 176.

3. Молодцова Л.И. Китай углубляет реформу. – М.: Финиздат, 1995. – С. 80.

4. Силіконова долина: історія виникнення і роль в інноваційному розвитку. - <http://patent.km.ua/ukr/articles/group21/i355.

5. Тимонина И. Региональная экономическая политика на рубеже векав. - http://www.japantoday.ru/znakjap/ekonomika/029_02.shtml.