WEB-ресурс научно-практических конференций

Загорная Т.О.

Макеевский экономико-гуманитарный институт

АКТИВИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ КАК УСЛОВИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Основным фактором, сдерживающим развитие промышленного потенциала региональных экономических систем, в настоящее время является несовершенство проводимых социально-экономических реформ, а особенно по таким направлениям, как инвестиционная и структурно-институциональная региональная политика. В этой связи возникает необходимость разработки методов и приемов стратегического планирования и эффективного осуществления инвестиционной деятельности участниками территориально-промышленных комплексов, реализация которых позволит достичь стратегических задач управления региональной экономикой.

Основной целью управления региональной экономикой в долгосрочной перспективе является создание условий для устойчивого роста и развития региональной экономической системы, т.е. создание в регионе режима функционирования, ориентированного на позитивную динамику параметров уровня и качества жизни населения, обеспеченную устойчивым, сбалансированным и многофакторным воспроизводством социального, хозяйственного, ресурсного и экологического потенциалов территории.

При изучении проблем инвестиционного обеспечения принятия управленческих решений на микро-, макр о- и мезоэкономическом уровнях экономики особого внимания заслуживают исследования О.С. Виханского [1], С.Ю. Глазьева, Т. Питерса , В.Н. Попова, А.А. Черниковой [2], П. Хейне . В. Хойера , Р. Холта .

Несмотря на важность выполненных исследований, многие аспекты стра­тегического управления развитием региональных экономических систем остались нерешенными. Это касается, прежде всего: определения целей и задач стратегии регионального развития в условиях программно-целевого подхода к управлению региональной экономикой; решения проблем методического обеспечения при разработке планов развития региональных экономических систем; обоснования механизма развития инвестиционного потенциала региональной экономики; прогнозирования результатов применения инвестиционного обеспечения развития и его влияния на результативность региональной экономики . Инвестиционная деятельность участников территориально-промышленных комплексов, по мнению автора, отождествляется с понятием необходимости экономического роста, стабильность которого определяется возможностями экономической системы адаптироваться к воздействиям внешней среды на основе вновь полученных ресурсов [1, c . 49]. Такое развитие основано на выборе наиболее эффективных научно обоснованных управленческих действий в интересах экономики региона и государства. Рассмотрев различные точки зрения и выражая собственное мнение, автор считает, что экономическая сущность инвестиций, направленных на развитие региональной экономики, может быть выражена следующим образом: инвестиции региональных экономических систем представляют собой вложение капитала во всех формах проявления в различные объекты его хозяйственной деятельности с целью получения дохода, укрепления экономического потенциала региональной экономики и повышения ее привлекательности в условиях рыночной экономики .

Важным аспектом планирования средств и источников инвестиций в региональную экономику является их дефицит и необходимость строго целевого использования с максимальной отдачей. Поэтому мы считаем, что наиболее адекватным инструментом обеспечения роста и развития региональных экономических систем является программно-целевой подход, который позволяет наилучшим образом обеспечить инвестиционное обеспечение приоритетных объектов экономики региона.

Под механизмом развития стратегического потенциала региональной экономической системы следует понимать совокупность жестко взаимосвязанных средств и методов экономического воздействия субъекта управления на объект управления с целью наиболее эффективного использования ресурсов экономической системы, направленных на дальнейшее устойчивое развитие региональной экономики [2, c . 296].

Реализацию механизма активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы целесообразно осуществлять поэтапно: определение наиболее привлекательных и перспективных направлений развития региональной экономики, которые будут являться источниками дальнейшего экономического развития в регионе; определение вида инвестиций (государственные, иностранные или другие) и их достаточного уровня; оценка и устранение, в том числе законодательное, возможных рисков в инвестировании; определение метода инвестирования (кредитование, лизинг и пр.), предприятий и организаций, подлежащих инвестированию и предельно допустимого минимального значения времени реализации инвестиционных проектов; разработка инвестиционных проектов и их экспертиза региональными органами власти; интеграция региональной инвестиционной политики в структуру региональной стратегии; формирование программы социально-экономического развития региона, анализ ее эффективности (реализуемости) [1, c . 96].

Существует значительная неопределённость, связанная с тем, что в рамках финансирования инвестиционной программы по развитию региональной экономики, может быть предложено некоторое множество вариантов формирования программы, имеющих идентичную структуру, но существенно отличающихся между собой по экономическим показателям, например, таким, как вид инвестирования, источники и условия финансирования, вероятные риски, предполагаемый срок окупаемости и т.д.).

ЧП ? ЧП _тр ;

К ? К _уст ;

T _ок ? T _уст ;

Исходя из этого, в формализованном виде задачу разработки механизма активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы можно записать как:

при ограничениях (1)

где В = {в ₁ , в ₂ , …в _m } – множество вариантов инвестиционных проектов развития стратегического потенциала региональной экономической системы; ЧП – чистая прибыль от реализации инвестиционного проекта; ЧП _тр – требуемая чистая прибыль от реализации инвестиционного проекта; T _уст – установленный срок реализации инвестиционного проекта; T _ок – срок окупаемости инвестиционного проекта; К _уст – установленный объём капитальных вложений (инвестиций); К – реализованный объём капитальных вложений (инвестиций).

Стратегическое управление региональными экономическими системами на основе активизации инвестиционных ресурсов является процессом, обеспечивающим развитие региональной экономики. В связи с этим необходимо провести углубленное изучение всех аспектов стратегии развития экономических систем и выработать современные подходы к управлению стратегическим развитием экономики региона и механизма активизации инвестиционного обеспечения.

Литература:

1. Виханский , О.С. Стратегическое управление: Учебник. – 2-е изд., перер . и доп. – М.: Экономист, 2005. – 296 с .

2. Черникова А.А., Проселкова А.И. Методика оценки привлекательности инвестиционных проектов для целей регионального развития // Российский экономический интернет-журнал: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал . отношений — Электрон . ж урн. — М.: АТиСО ,2006.— http :// www . e - rej . ru / Articles /2006/С hernikova _ Proselkova . pdf . - С.296