���� �����������
�.�.�. ������� �.�.*, �.���.�. ������� �.�.**
*��������, ����� "��� "�������� � �����������", ������, ���������� ���������, **���������� ��������������� �������� ��������
���������������-���������������� ��������� ������������� ����� �����: �������� � �������
� �������� �������� ���������� �������������� ����� ����������� ���������������� ����������� ����� ����� ���������� ��� ���������������� ������������� �������� ��������� ���������� [1] . � ����������� �������� ������������� �������� � ����������� 10?15 ��� ��������� ���������� ��������� ��������� � ������������ ������� � �������� �������� ��������������, ����������, ��������� ���������, �������������. ������ � ���� �������� ������ �������� ������������� ������������� ��������������, ��� ���� �������� ������������� �� ���������������� �������� ������� �� �������� �������� ��������. � �������� �������� �������� ������� � ����������, ������������ ������������� ���������� �����������, ����������� ���������� �������� ����������������� ������������ ������� ���������� ����� �� �������� ������ �������� ������������ ���������������������.
������� ��� ������, ���������� � �������� ������������� �������� ������ �������� ������������ ������������� �������, ������� ������������������� ����������. ������ � ���, ������� �������� ����������, ��� ��������, ���������� � �������������� �������� ��������������� ������� ����������� ���������� � �����������. � ����� � ���� ��������� ������������ ������� � ������������ ������� � ���������� ������������ �� ����������������� ���������������-���������������� ��������� ������������� ����� ����� � ����� ������� ����. ������������ ���� ������������ ����������� ����� �������������� ������� ���������������� �������� ������������� ����������� ������������� ������� (���� 2008 ����), ��������� ��������� ��������� � ����� �������� ����������� �� ���������� � ����������� ���������� ����������.
������� ������� ��������������� �������� . ������� ������������� ����� ���������, ��� � ������� ������-������������ ���������, ����������� ����� �������� ���������, ����������. �����������-��������������� ������ ���������� ����������, ��� �������� �������������� ���������������� ������������ �������� ������������ �������������� � XIX ����. � ���� ������� ��� ���������� ����������� ������������ ��������� ��������������� ������������� ���������, ������������ ���������� � �������������� ����������, � ������ ��������� ��������� ���������������� ������������� [2 ; 3].
������ �������� ������� ���������� � ���������� ��������� ������� ����������, ��� ������������� �������� ������������ �� ���� ����� ������������ ������������� ����������� ���������� �� ���� ������� ���������:
� ����������������� (����������������) � ���������� � ���������������� ������� �����;
� ����������������������������� ����������� �������� �����.
� ���������������� ������������� ��������� ������������� ����������� ������������� ��������� (ISCO). �������� ���������� ��������������� ��������� � ������ ���������������� �������� �������� ������������� �.�������, �.����������, �.������� [4-6].
� ���������� ��������� � ������ ������ ������� ������������� � ����������� ���������� ��������� �������������� ������������� ��������� �������, ����������, �������� � �������� �������� (������) , ������� ��� ������ � �������� � 1 ������ 1996 ���� �������������� ������������ ������ � 367 �� 26 ������� 1994 ���� (� ����������� NN 1/96, 2/99, 3/2002, 4/2003, 5/2004, 6/2007 ��������������� � ��� 3-97, 11-99, 1-2003, 4-2004, 3-2005, 10-2007). ������������� ������������ ��� ������������ �� �����, ���������, ������� ������ � ��������� ��� ������������� �������� ���������, � ��� ����� ��� ����� ����������, ���������� �������� ������, ������������ ������, ����� � ����������� �� �������� ����� [7].
��������, �������������� ���������� �������� ��������� �� ������������ ����� �����, �������� ��������� �� ��������� � ������� �������-����������������� ����������� (����) � ����������������� ����������� ���������� �������������, ������������ � ������ �������� (����) [8 ; 9].
������� ������ � 2006 ���� ���� ����������� ��������� ��������������� �������������� ��������� (�������) � ��������� ����������� ��� ���� ����� ���������������� ������������: ������������ ������� ��������; �����������; ����������� � ������� ������; ����������� � ������� �������������� ��������; ��������� �� ��������� [2 ; 10].
����������� ������ ����������� ���������� ������� ������������ �������� ����� �� ������������� ��������� ������ ��������� �� ����������� ���������� � ������������ � ����������� ������������ ����� �����. ��������� ������ �������� ��������� ����� ������� ������������� �����/��������� �������, �������-������������� ����� ���������������� ������������ ��� � �.�. �������������� ������� ���� ���������� ��������� ���������������� ������ �� 8000 ��������� �� �������, 10000 ��������� � ��� [2].
������� ������� ������������ ����� ������ ������������� ������ ������� ���������� ����������� (HISMA). ������� HISMA �������� ����������� ������������ ��������� (�������) ��� ���������� ������������-������������ ������������, ������������� ������� �������� ����� ��� ����� (����������). ���� ���������������� ������� ������������ ������ �� ���������� �������, ��������������, ��������, ������, �����������, ���, ������� � ������. ������������, ��������� � ��������� �������������� �������� ������������� ��������� ������������� � ����������� ���������, ��������� �������� ������� [11]. � 2008 ���� ����������� �������� ������������� � ���������������� �������� ������������� ������������ ������������� ���������. �� ������ ����� ������������� ������������� HISCO, �������������� � ���������� �������. HISCO ��������, ������� �������, � �������� ���������� ������������ �������� � ����������� ������ �������������, �������������� �� ISCO-68 (International Standard Classification of Occupation) [12].
����� ������ ������������ �������� ������ ��������� ������ ������������� ����������� ������������� ������� (����), �������� � 2008 ����, � ����� � ���������� ������������ � ������������ �������� ������������� ���������. ���� ���� ���������������� �������� �������������� ������� �� ������������� ����������� ������������� ������� (ISCO): ��������� ������������� ����������� ����� � ���������� ������������� ����������� ������������� ������� (ISCO 08) [13], ���������� � ������������ ���������� ����-08 [14], �������������� ����������� ������������� ����������� ����� �� ������������ ������������� ������� [15 ; 16]. ��� ��������� � ���������� �������� �������������� ��������� ����-08, ��������� ���������� �������, ���������� ������������� ������������� �������.
�������, ��� ������ ������ ������������� ����������� ������������� ������� (����) ���� ������� � 1958 ����, ������������ ��� ���� ������������ � 1968 � 1988 �����. �� ������������ ��������� ����/��� ����������� ������������ ����� �� ���������� ������������� ���������, ������������ � 2004 ����, ���� �������� ������ �������� ������� ���������� ������������� ����������� ������������� ������� 1988 ���� (����-88) [17], � ������:
� �������������� ����������� ���� � ������������� ����������� ���������� �������������� (����) ���� ����� ������������� ������������ ����������� ������������ �����. ���������� ���� � ������� �������� �� ������ ������ ����������� �� ������ �� �������, ��� � ���������� ����; ����� ������ ���� �������� � ���� � 2007 ���� ;
� ������������ ������������ ������������� ? � ������� �������� ����-88 ������ ����� ����������� ���, �� ������� � ��������� ����� ���� �������� ���� ��������� ������������ ���������, ������ ����� ��������� � ��������� �������������-������������ ����������;
� ������������� ���������� ����������� ������� ����������� ��������� � ������ ������� � �������� ���������� ����-88 . ����������� ������������ ������������� ������� (���) �������� ��������������� ���������� ���� 1988 ����. ��������� ����-88 � ������������� �������������, � �� ���������� ��������� ��������� ��������, ����������� �� ������� �������� ������ ��� ������ �����, ������� � ���� ���������� ����-88 ��������� ����������� �� ����������;
� ������������ 17-�� ������������� ����������� ����������� ����� , ��������� ���������, ���������� ���������� � ����������������� ���� 1988 ���� � ������ ��������� ���������, ������������ � ����� ����� [18].
� ������ ������������ 17-�� ������������� ����������� ����������� ����� � 2008 ���� ���� ������� ��������� ������ ����-08, ������� ������������� � ������������� � ������� �������������� ������� �� ���� ������� ������ ��� ������������� ������ �� ����� �����, � ��� ����� � ������ ��������� �������� ���������.
��������� ������ � �������� ���� �������� ������� ��������� �������� ���������-������������� �����: 1) �������������� ����� �������� ������������, ����������� ��������� ��������� �� ����� �����; 2) �������� ������������� ������, ����������� ����������� �������������� ������������� �������������� � ���������������� ������; 3) ���������� ��������� ��������� ������ � ����������� ������� ���� �� ����� �����; 4) �������������� ����������� ������������ ���������� ����� �����; 5)������������� ��� ����� ���������� � ����� ���������, ���������� ��� ���������� �������� ��������� � ������ ������������; 6)�������������� ����������� �������� ������� �� ���������� � ������������� ������������ �������� ����� �����, ���������� ������� ����������� �� ���������� ���������������� ��������� ����� ������ ��������, ������� �������� �����, �������� ������; 7) ���������� ������������ ��������� ����� ���������������� ������������; 8) ����������, �������� � ������������ ���������; 9) ���������� ���������������� ����������; 10)����������� ����������� ������������������� �����������, ���������� �������� ���������.
�������, ��� � ������ ���� �������� ��� ������� (���. 1):
� ��� ����������� ������ ; ������ ������������ ��� ����� ����� � ������������, ����������� ����� ����� ��� �������������� ��������. ����� �����, ����������������� ������� �������� ���������� ����������� ����� � ������������, ��������� ���������������� �������;
� � ����������� � ����������� ��������� ��������� ���������� ������ � ����������� � ������ ������� ���� ������������.
���. 1. �������� �������, ������������ � �������������� ������ ����-08
������������ � ���� ������� ��������������� ����� ����������� : 1) ������� ������������ � ����������, ������� ����������� ����� � ������������; 2) ���������������� �������������� � ���������� �������� ��������� ������, ������������� � ������ ����������� � �������������, �����������, � ����� ����� ������������ ������� � �����. ��������� ������������ ��������� ������� ����������� (���������������� ����������) � (���) ���� ������������ ������������, ������� � ������������ �������� ����������� ����������� ��� ���������� ������ ������������ ���������. ���������������� �������� ����������� ��� ������������� ���� ����� �������� ������������ � ������������ ����������� �����, ��������� � ������������ ������� ������������ �� ����������� �����: "������������, ������������ �����.
������������� ����������� ������������� ������� 2008 ���� (����-08) ����� �������� �������������, ���������������� ���������: �������� ������ ������� � ��������� � ����� ������ � ��������� ������ ������� (���. 2).
��������, ��� ��������� ����-08 �� ���������� ������������ ���������, ������ ��������� ������������� � ��� �����:
� ������������� ��������, ����������� � ����������;
� ���������� ������ ����� �������, ��������� � ����������� �������������, �� �����������;
���. 2. ������������� ��������� ����-08
� ��������� ������� ����������� ��������� ���������������� ����� � ����� �������� � ������������, ��������� ���������, �������������� ����� � ����� �������;
� ����������� �������, ������������ ������������ ���������� � ����� � �������� �������������-������������ ����������;
� ���������� ����� ������� � ����� �������������-������������ ����������, ��������� �������� � ��������������� ������� � ������ ��������� 2-� ������� �������������;
� �������������� ����� ���������� ������������ � �����;
� ���������� ������ �������, ������� ������������ �������� � ������������ ������� � ���������� ����� �������� �������� ������ 9 �������� ��������;
� ��������� ������������ ��� �������������� ����� (������������ ������ � ������) ���������� �� ������ ������������.
����� ������� ��������� ����������� ������ ��������� �� ���������� ����, ��� � ������� ����������� ������ ��������� �� ���������� ���� ���� �������� ��������� ����� �������, ��������� �� ���������� ����-88, � ������������ ����������� ������������ �� ���������, �������� �� ��������, ������� ��������� � ��������, ��������� � �������������-����������������� ������������ � ��������� ����������� �����. � ������� �������������� ���� ����� �� ���������� ������������� ����������� ������������� ������� (����) ���� ������� �� ������������� ���������� ������ � ��������� ����� �������, ��������� � ������������, � ����� ����������� ����������� ����������� ��� ����, ����� ����-08 ����� ���� ������������ � �������� ������ ��� ���������� ������������� ����������� ������������� ����������� (����) [19]. ��������, ������������� � ������� �������� �������� � ������� ������� �������� � ����� ����������, ��� 2354 (������ ������� ������) � 2355 (������ ������� ��������). ������, � ����� ������������� ��������� � ������������ ���� �� ���� ������� ����������� (�.�., ������, ���������������� � ������� �����������) �� �������� � ��� ���������, ��������� �� ����� ������� � ��������� �����������, ������������� � ����������������� �����������.
���������� ������ ��������� ������� ����������� ���������������� ����� � ������� ����������� (���. 3).
��� �����, ��������� ����������� � ������ ������ �������� ����������, � ����� ������ ���������� �����, ����������� ����������� (������ � ���������) ������� � ������� �����������: (23) �����������-������������� � ������� �����������, (231)������������� ������������� � ������ �����, (2310) ������������� ������������� � ������ �����; (232) ������������� � ������� ���������������-������������ �����������, (2320) ������������� � ������� ���������������-������������ �����������; (233) ������������� � ������� �����, (2330) ������������� � ������� �����;
���. 3. �������� ������ � ��������� ������� � ������� �����������, �������������� � ����-08 [20]
(234) ������������� � ��������� ����� � ���������� �����������, (2341) ������������� � ��������� �����, (2342) ������������� � ���������� �����������; (235) ������ �����������-������������� � ������� �����������, (2351) ����������� �� �������� �����������, (2352) ������������� � ������� ������������ �����������, (2353) ������ ������������� ������, (2354) ������ ������������� ������, (2355) ������ ������������� ��������������� ��������, (2356) ������������� �����������, (2359) �����������-������������� � ������� �����������, �� �������� � ������ ��������� ������.
� ���� ������� ��������� ��������� ������� ����� ����� ������� ������������� ��������������, �������������� ���������� ��������. � ���������� ����������� ����� ��������� ( 134) ������������ �����, ��������������� ������ ����������������� ��������� (1345) ������������ � ������� �����������.
������.
� � �������� ������������ ������� ��������� ����� ������ ����-08 ������ �������� ������� ��� ���������� ��� ������������������ ������������ � ������������ ������������� ��������� (�������), � ����� ����� ���� ��������������� ������������ � �������, �� ������� ����������� ������������ ������������� �������.
� � �������� ��������� � ������������� ����������� ������������� ������� (����-08) ������ ���� ������������ � ����������� ������������ ����������� ����������, ��� �������� ����������������� � ���������� ���������������-���������������� ��������� ������������� ����� �����, ���������������� ���������� � ������ ���������� ������������, �������������� ������� ������ �� ���������������� �������, ����������� ���� �� ������������ ������������ ���������������� �������������.
������ ����������:
1. ��������� ������������� ���������-�������������� �������� ���������� ��������� �� ������ �� 2020 ����. ���������� ������������� ������������� ���������� ��������� �� 17 ������ 2008 � . N 1662-�. - 122 �.
2. ��������.�. � �������� ������������� ��������� // ��������� ������������� ������-������������ ����������� �������������� ���������� � ������� ������������� � ������� �������� ������� �������� ���������� (20-21 ������ 2006�.). � �������: ����, 2006. - �. 20-24.
3. ��������.�. ������������� ������� (���������) ������������ � ������������� �������� (����������).- ������-�������:����������, 2006.-276�.
4. ���������.�. � � ������������ ������ ������������� ��������� (������ ���������� ������� ���� N 02-01-00266) // http :// new . hist . asu . ru / histdem / stat 2. html
5. �������. ���������� ���������, ���. � ���. - �., 1923.
6. ����������.�. �������� ��������� ����� - �.: �����, 1982. - 472 �.
7. �������������� ������������� ��������� �������, ���������� �������� � �������� �������� �� 016-94� ������������: ��������� ��������������� ������������ ���������� ������� 2008 �. 304; http://rulaw.ru/132 http://www.niitruda.ru/analytics/izdania/klassif.html
8. ������������� ������������� �� �� 31.10.2002 N 787 (���. �� 20.12.2003) "� ������� ����������� ������� �������-����������������� ����������� ����� � ��������� �������, ������� ����������������� ����������� ���������� �������������, ������������ � ��������"
9. ������������� �������� �� �� 9 ������� 2004 � . N 9 "�� ����������� ������� ���������� ������� ����������������� ����������� ���������� �������������, ������������ � ��������"
10. ������ ��������� ��� ��������� �������� ������ � ������ ����������� ������������ �� �������� � SPIL 5.14-2/14 �� 02.01.2001 �. ����������� ��������� ������ ��������������� �������������� ��������� � � SPIL 5.15-2/18 �� 15.04.2002 �. ����������� ���������������� ���������� ��� ���������, �������� �������� ��� �������� ��������� � �������� ���������
11. ���� N 02-01-00266 "�������� ������������ ������������� ������� ��������� ������ ����� XIX - ������ �������� XX ����". ���. �.�.����������.
12. ������������.�., ���������.�. ������������� ������ HISCO � ������:� �������� ����������� ������������ ���������// �������� ���������� ���.��-��.-1998.-�3(8).-�.58-62.
13. Resolution Concerning Updating the International Standard Classification of Occupations Annex to the resolution: ISCO-08 Structure, Group Titles and Codes www.ilo.org/public/english/bureau/stat/isco/docs/resol08.pdf
14. http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/isco/index/htm
15 . YoungM. 2005. National qualifications frameworks: Their feasibility for effective implementation in developing countries, Skills and Employability Department ( ������ , ��� ).
16. Ron Tuck/ An Introductori Guide to National Qualification Framewoeks: Conceptual and Practical Issues for Policy-Makers, EMP/SKILLS, ILO 2007
17. ������������ ��������� ���� / ��� ��� �� ���������� ������������� ������������� ( ������ , 29 �������� - 1 ������� 2004 ���� ) UN-ECE/2004/7 29 October 2004 Original - English Available � Russian unstats.un.org/unsd/class/intercop/training/ece04/ece04-7-r.PDF
18. 17-� ������������� ����������� ����������� �� ����� ��������� III ��������� � ���������� ������ ��� ������������� ����������� �������������� ������� www.ilo.org/public/english/bureau/stat/download/.../futisco.pdf
19. ����������� ������������ ����� E / CN .3/2007/11 Distr .: General 19 December 2006 Russian Original : English �������������� �������� �������� ������� ������ 27 ������� � 2 ����� 2007 ���� ������ �������������� ���� ����� �� ���������� ������������� ����������� ������������� ������� (����) http :// unstats . un . org / unsd / statcom / doc 07/2007-11 r - ILOClassifications . pdf
20. Annex isco 08 www.ine.es/daco/daco42/clasificaciones/.../estructura08_en.pdf