Деренуца А.С.
Национальный
университет им. В.И. Вернадского, Украина
Анализ уровня экономической
безопасности АР Крым
Результатом
трансформационных процессов реформирования экономики Украины явилось выделение
в качестве самостоятельной функции государства обеспечение экономической
безопасности. Это обусловлено, с одной стороны, неспособностью рыночных
механизмов выполнять данную функцию, а с другой, возникновением ряда
дестабилизирующих факторов развития отечественной экономики. Рост действия этих
факторов приводит к углублению диспропорций в социально-экономическом развитии
регионов, что представляет одну из наиболее серьезных угроз экономической
безопасности Украины в целом и предопределяет необходимость разработки системы
мониторинга и оценки экономической безопасности региона. Вместе с тем,
проблема интегральной оценки безопасности региона, в частности Автономной
Республики Крым, а также механизма и инструментов такой оценки недостаточно
проработана и нуждается в более детальном рассмотрении.
По
мнению отечественного ученого Пономаренко В.С., в качестве экономической
безопасности региона следует
рассматривать совокупность свойств экономической системы региона,
которые обеспечивают его стабильность, устойчивость и поступательное развитие
[1, с. 39-41]. Система экономической безопасности, по нашему мнению,
представляет собой тесную взаимосвязь экономических интересов и угроз
безопасности региона, на основе которых определяются индикаторы региональной
безопасности и их пороговые значения. Сравнение фактических значений
индикаторов с пороговыми и составляет основу оценки
текущего уровня экономической безопасности отдельного региона.
Основываясь на представленном в
Концепции экономической безопасности Украины [2] перечне интегральных
показателей экономической безопасности государства, нами был сформулирован
подход к определению показателей безопасности региональной экономической
системы. Основные индикаторы и их
пороговые коэффициенты, а также фактические коэффициенты за 2007, 2008 гг. в АР Крым [3] были систематизированы в таблице 1.
Таблица 1.
Сопоставление фактических
индикаторов экономической безопасности АР Крым с их пороговыми значениями
|
№ |
Индикатор |
Порог. знач. |
Фактическое
значение |
|
|
2007 |
2008 |
|||
|
1 |
Падение объемов ВРП на душу
населения относительно базового периода, % |
30-40 |
-30,1 |
-70,5 |
|
2 |
Объем ВРП на душу населения от
уровня стран «G-8» , % |
50 |
49,3 |
50,6 |
|
3 |
Дефицит регионального бюджета,
% к ВРП |
4-5 |
0,14 |
0,18 |
|
4 |
Темп инфляции, % |
7 |
15,6 |
23,3 |
|
5 |
Уровень безработицы, % к
экономически активному населению |
7 |
1,7 |
4,6 |
|
6 |
Соотношение уровня минимальной
и средней заработной платы, % |
60 |
35,2 |
34,02 |
|
7 |
Доля населения с доходами ниже
прожиточного минимума, % |
7 |
40 |
21,2 |
|
8 |
Жилищный фонд в среднем на 1
жителя, м2 общей площади |
31,5 |
19,8 |
20,0 |
|
9 |
Уровень занятости, % |
60 |
48,58 |
48,93 |
|
10 |
Продолжительность жизни, лет |
70 |
67,96 |
68,05 |
|
11 |
Расходы на НИОКР, % к ВРП |
1,7-2 |
2 |
1,2 |
|
12 |
Доля иностранных инвестиций в
общем объеме инвестиций в основной капитал, % |
15-17 |
5 |
4,6 |
|
13 |
Соотношение внутренних текущих
затрат на фундаментальные исследования, прикладные исследования и разработки,
раз |
1:3:9 |
1:1:1,5 |
1:1:1,5 |
|
14 |
Коэффициент покрытия экспорта
импортом, раз |
≥1 |
1,74 |
1,36 |
|
15 |
Уровень инновационной активности предприятий в общем
выпуске, % |
6 |
6,5 |
2,3 |
|
16 |
Износ основных средств, % |
35 |
55,8 |
61,3 |
|
17 |
Темп роста реальных доходов, % |
5-6 |
15,9 |
6,3 |
|
18 |
Темп роста потребительских
расходов, % |
5-7 |
4,5 |
3,08 |
|
19 |
Энергоемкость ВРП, кг у. т./грн. |
0,2
-0,5 |
0,67 |
0,73 |
В
результате проведенного нами анализа данных таблицы, можно сделать вывод о том,
что большинство основных индикаторов экономической безопасности Крыма достигли
кризисного состояния, так как превышается пороговое значение большинства
основных показателей и ряда второстепенных. При этом динамика такого превышения
обуславливает необходимость принятия немедленных мер по разработке программ
развития и осуществлению конкретных управленческих решений с целью повышению
уровня экономической безопасности региона.
Приоритетными
задачами региональной политики на данный момент должны
стать поддержка жизненно важных для населения региона предприятий и объектов
инфраструктуры; обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности населения;
оказание содействия преимущественному развитию предприятий наиболее прибыльных
и перспективных на данный период; развитие региональной инфраструктуры.
Источники и
литература
1.
Пономаренко В.С. Экономическая
безопасность региона: анализ, оценка, прогнозирование / В.С. Пономаренко, Т.С. Клебанова, Н.Л. Чернова– Харьков:
ИД «ИНЖЭК», 2004. – 144с.
2. Концепція економічної безпеки України / Кер.
проекту Геєць В.М. –К.: Логос,1999. – 56 с.
3.
Главное управление статистики в АР Крым. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.sf.ukrstat.gov.ua/stinf.htm
4.
Козаченко А.В. Экономическая безопасность предприятия: сущность
и механизм обеспечения / А.В. Козаченко, А.Н. Ляшенко, В.П. Пономарев– К.: Лiбра, 2003. –280 с.
5.
Мазур А.Г. Методологические аспекты
становления и развития региональной экономики / А.Г. Мазур / / Экономика
Украины. - 2000. - № 4. - С. 44-49.