К.с.-х.н. Кальнаус З.Е.
Костанайский государственный университет им. А. Байтурсынова,
Казахстан
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
Развитие
агропромышленного комплекса в решающей степени определяет состояние всей
экономики, уровень продовольственной безопасности государства и
социально-экономическую обстановку в обществе. В последние годы наблюдается
динамичное и устойчивое развитие АПК в республике. Ежегодно увеличивается объем
произведенной валовой продукции сельского хозяйства. Если в 2006 году на 1га
пашни приходилось 36,7 тыс. тенге, в
В
Республике Казахстан разработана и эффективно действует целостная система
господдержки АПК в целом и основных его товаропроизводителей в частности. Правовые, организационные, экономические и социальные основы
осуществления государственного регулирования развития агропромышленного
комплекса и сельских территорий в Республике Казахстан определены законом «О
государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских
территорий» За последние пять лет (2005-2009 гг.) в аграрный сектор направлено
558,6 млрд. тенге только за счет средств республиканского бюджета, в том числе
116,2 млрд. тенге из средств Национального Фонда в 2009 году.
Государство оказывает прямую поддержку субъектам АПК путем субсидирования до
40% стоимости дизельного топлива, минеральных удобрений, протравителей семян,
гербицидов, оригинальных и элитных семян, услуг по доставке поливной воды.
Кроме того, полностью за счет государства ведется проверка посевных качеств
семян, борьба с опасными болезнями и вредителями растений, а также карантинными
объектами.
Помимо
прямой поддержки, государство оказывает и косвенную поддержку субъектам АПК.
Крестьянские и фермерские хозяйства (физические лица) работают по упрощенной
системе налогообложения, платят единый земельный налог, равный 0,1 %
кадастровой стоимости земельного участка. Сельские товаропроизводители, имеющие
статус юридического лица, работают в специальном налоговом режиме по патенту и
платят всего 20% от общей суммы начисляемых налогов. Для предприятий по восьми
направлениям переработки сельхозпродукции ставка НДС снижена на 70 %. В республике
для достижения доступности кредитных ресурсов для субъектов АПК создана система
сельских кредитных товариществ, поддерживаемая государством. Определенное
развитие получило и развитие лизинговых отношений, когда за счет бюджетных
средств осуществляется поставка сельским товаропроизводителям, перерабатывающим
предприятиям сельскохозяйственной техники, технологического оборудования в
лизинг сроком до 7 лет по льготным процентным ставкам (4-5 %).
В целях
поддержки отечественных товаропроизводителей для увеличения производства
животноводческой продукции и повышения конкурентоспособности выделяются
субсидии:
1) из
республиканского бюджета на частичное удешевление до 45 % стоимости
комбикормов, используемых при откорме крупного рогатого скота, свиней и птицы в
специализированных предприятиях;
2) за
счет средств местных бюджетов:
-
возмещение до 50% затрат на приобретение, содержание высококлассных племенных
животных и выращивание ремонтного молодняка для расширенного воспроизводства;
-
возмещение до 50% затрат поставщикам услуг по искусственному осеменению
сельскохозяйственных животных;
-
возмещение до 50% стоимости приобретенного специального технологического,
лабораторного оборудования, а также специальной техники, используемой для
искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
-
удешевление до 50 % стоимости концентрированных кормов, используемых на повышение
продуктивности и качества продукции животноводства, за исключением отраслей,
субсидируемых из республиканского бюджета;
-
возмещение до 50% затрат на производство и заготовку грубых и сочных кормов.
Вопрос
внутренней поддержки является одним из главных вопросов при переговорах по
вступлению в ВТО. Международная практика показывает, главной составляющей
конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на мировых рынках является
государственная поддержка сельского хозяйства.
В
настоящее время на селе происходит утрата работниками интереса к производству,
главным образом из-за отсутствия доверия к созданным неэффективным формам
хозяйствования, неверия в собственные силы и возможности повлиять на развитие
экономики. Все это требует усиления государственной поддержки в целях
скорейшего восстановления и развития производственной, информационной,
социальной инфраструктуры и обеспечения экологической безопасности населения.
Литература:
1.Закон
Республики Казахстан «О государственном регулировании развития
агропромышленного комплекса и сельских территорий»
2.
Гордеев А. Экономические механизмы регулирования
агропромышленного производства. //Экономист, №6, 2008, с.90-93.