WEB-ресурс научно-практических конференций

К.э.н . Кузьменко И.П., к.э.н . Никитенко Т.В.

Ставропольский государственный аграрный университет , Российская Федерация

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СИСТЕМЕ ПОВЫШЕНИЯ

КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Одной из основных задач государственной экономической политики является обеспечение социальной справедливости и стабильности. Ее смысл состоит в устранении резкой дифференциации доходов, выравнивании социального положения, развитии системы здравоохранения, образования и культуры, решении проблем пенсионного обеспечения, поддержки наиболее социально незащищенных слоев населения.

Прошедшее десятилетие экономического роста в России можно назвать периодом повышения социального уровня жизни населения, о чем свидетельствуют официальные статистические данные. Реальные располагаемые доходы населения за 1998-2008 гг. возросли в 2,6 раза, реальная заработная плата – в 3,3 раза, пенсии – 3,1 раза. Уровень бедности в России снизился в два раза – доходы ниже установленного прожиточного минимума в настоящий момент имеют 14% населения против 28% в 1998 году. Однако, вполне очевидно, что усредненные показатели в большей мере отражают лишь позитивную динамику по ряду социальных параметров, но не дают полного и объективного представления о реальном благосостоянии и условиях жизни различных слоев населения.

Понятие «уровень жизни» употребляется в широком и узком значении. В широком смысле уровень жизни охватывает объем и структуру потребления, экономические и производственные условия труда и стимулы к труду, количество и качество свободного времени, изменения в демографических процессах, размеры и состав собственности граждан, гарантии материального обеспечения членов общества и семей. В узком значении «уровень жизни» представляет систему количественных показателей, характеризующих объем, степень и качество удовлетворения потребностей человека.

Формирование уровня жизни происходит при непосредственном и активном участии финансов. Объем потребления материальных и нематериальных благ зависит от величины доходов граждан и социальной политики государства. Уровень жизни населения определяют, конечно, не номинальные, а реальные денежные доходы, объем которых зависит не только от величины оплаты труда, средних размеров предпринимательской прибыли, средней доходности ценных бумаг, но и от действующей системы налогов, ценового регулирования, уровня инфляции, размера дотирования и других факторов. Реальные доходы граждан образуются в результате многократного финансового распределения и перераспределения стоимости. Они включают, наряду с трудовыми доходами, также и суммы финансовых надбавок и вычетов.

Независимо от конкретных форм и методов финансовое регулирование денежных доходов населения призвано решать такие задачи, как повышение общего уровня жизни населения, достижение социальной справедливости по отношению к различным категориям и социальным группам граждан, обеспечение прожиточного минимума и конституционных гарантий для всех граждан, стимулирование трудовой и деловой активности населения.

В России приоритетность финансовой стабилизации привела к ухудшению показателей практически всего спектра параметров, характеризующих качество жизни.

Во-первых, сокращается средняя продолжительность жизни и численность российского населения и занятых в экономике. По уровню продолжительности жизни   Россия уступает не только развитым , но и ряду развивающихся стран, занимая при этом 146 место в мире.

Во-вторых, ухудшается доступность социальных услуг в сферах здравоохранения и образования, а также ЖКХ на фоне снижения их качества;

В-третьих, усиливается уровень социального неравенства и дифференциации денежных доходов. С целью численной его оценки и выявления перспективных тенденций были рассчитаны значения коэффициента Джини (табл. 1).

Таблица 1. Динамика распределения общего объема денежных доходов населения России , %

Полученные результаты свидетельствуют об углублении за исследуемый период неблагоприятного распределения совокупного дохода между социальными группами. На долю 20% наиболее обеспеченной их части приходится 47,8% всех денежных средств.

Только в рамках территории, как нам представляется, возможно эффективное позиционирование финансово-экономической подсистемы механизма социального партнерства в сфере трудовых отношений. Здесь происходит перемещение рабочей силы, открываются и закрываются вакансии, реализуются функции административных органов управления, отделений соцстраха, службы занятости.

В целом регионы, субрегионы и муниципальные образования должны стать базой развития отношений социального партнерства и их позитивного воздействия на размеры оплаты труда. Посредством внедрения специальных корпоративно-договорных регуляторов бизнес может быть социально ответственным за разрешение бытовых, медицинских, образовательных и иных проблем своих наемных работников. Таким образом, механизмы согласования интересов работников, работодателей и государства позволят обеспечить интеграцию их усилий в направлении повышения качества жизни населения.