Д.э.н. Попова Л.В., Досова А.Г.

Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия, Российская Федерация

РАЗВИТИЕ ПРОЦЕССА ВОСПРОИЗВОДСТВА КАПИТАЛА ПРЕДПРИЯТИЙ АПК

 

Развитие сельского хозяйства в значительной степени зависит от состояния и воспроизводства материально-технических ресурсов как важнейшей составляющей производственного процесса. Сложное финансово-экономическое положение большинства сельских товаропроизводителей, острый дефицит капитальных вложений вызвали сокращение ресурсной базы производства, привели к нарушению технологий проведения сельскохозяйственных работ, росту необрабатываемых площадей и, как следствие, к падению объемов производства сельскохозяйственной продукции. С началом общеэкономического кризиса положение усугубилось в связи с ослаблением мер государственной поддержки села, что в значительной степени снизило воспроизводственные возможности агроформирований.

Одним из важнейших аспектов организации высокоэффективного сельскохозяйственного производства является обоснование приоритетных направлений государственной поддержки воспроизводства основных средств и активизации факторов, формирующих благоприятный инвестиционный климат аграрной сферы.

Кризисное состояние аграрной сферы в значительной степени порождено макроэкономическими причинами: диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, сокращение объемов государственной финансовой поддержки. После либерализации «ножницы цен» достигли колоссального размера (1,9 раза), и из сельскохозяйственной сферы ежегодно стало изыматься от 18 до 30% товарной продукции [1], или более 100 млрд руб. созданной в отрасли добавленной стоимости [2], что стало главной причиной исчезновения собственных инвестиционных источников у агроформирований.

За период рыночного реформирования разрушена материально-техническая база сельского хозяйства, позволявшая выполнять весь комплекс технологических операций на индустриальной основе. Обеспеченность тракторами приближается к 20%, зерно- и кормоуборочными комбайнами – 3-4% от технологических норм при постоянно снижающейся работоспособности машин, связанной со старением парка. Статистика свидетельствует, что общая стоимость машин, оборудования и транспортных средств на 1000 га пашни в 3 раза ниже потребности в современной технике, необходимой для эффективного ведения только растениеводства [3].

В Волгоградской области, как и в целом в аграрной сфере экономики страны, наблюдаются аналогичные процессы. Область имеет развитое сельскохозяйственное производство, площадь сельскохозяйственных угодий составляет 8,8 млн. га, в том числе 5,9 млн. га пашни. Посевная площадь ежегодно сокращается, в 2009 г. она занимала 3,1 млн. га, что составляло к уровню 2008 г. 97,2%. Волгоградская область относится к зонам рискованного земледелия, обусловленного засушливостью климата, в связи с чем, особое значение приобретает развитие оросительных систем. В настоящее время в области орошается менее 80 тысяч га, что составляет всего 2,5% от посевных площадей всех сельскохозяйственных культур, хотя в конце 80-х годов двадцатого века площадь орошаемых земель составляла 350 тыс. га.

Парк сельскохозяйственной техники по области к 2009 году сократился почти в 4 раза по сравнению с дореформенным 1990 годом: по тракторам – с 39797 до 10549 единиц, по зерноуборочным комбайнам – с 12465 до 3151, а по кормоуборочным – в 13 раз (с 3523 до 264 единиц). Интенсивность использования техники в Волгоградской области выше, чем в среднем по стране: в 2009 г. нагрузка пашни на 1 трактор – 335 га (против среднероссийских 197 га), посевов на 1 зерноуборочный комбайн -457га (против 291 га) [4].

В 2007-2008 гг. темпы обновления техники в сельском хозяйстве области были высокими, сельхозтоваропроизводители активно закупали технику. Ростсельмаш, к примеру, поставлял на рынок Волгоградской области в 2007-2008 гг. порядка 240 комбайнов в год. Темпы обновления тракторов стали соизмеримы с темпами их выбытия (2,7 и 3,8% соответственно), в то время как в 2000-2005 годах выбытие превышало приобретение в 5,5 раз (7,1 и 1,3%) соответственно. По зерноуборочным комбайнам индекс обновления в 2008 году даже превысил процент их ликвидации: 6,9 и 6,1%.

Однако, в связи с наступлением общеэкономического кризиса в 2009 г. объёмы поставок были существенно потеряны. Поддержать объёмы на минимальном уровне удалось благодаря специальным государственным программам по кредитованию, разработанным для поддержки сельхозтоваропроизводителей. В рамках выполнения Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы в 2010 году сельхозтоваропроизводителями Волгоградской области приобретено 187 тракторов (из 575 предусмотренных программой на 2010 г.), 86 зерноуборочных комбайна (из 368), 2 кормоуборочных комбайна (из 12).

В России государственная поддержка сельского хозяйства в расчете на 1 рубль произведенной продукции в 2,5 раза меньше, чем в США, в 5 раз – чем в ЕС и в 11 раз меньше, чем в Норвегии, которая ближе всего к нам по своим климатическим условиям. В Западной Европе на поддержку сельского хозяйства выделяется в среднем 300 долл. На гектар сельхозугодий, в Японии – 473, в США – 324, в Канаде – 188, а в России – всего лишь около 13 долл. [5].

В качестве основной меры государственной поддержки в России используется субсидирование процентных ставок по коммерческим кредитам, на долю которой в структуре общей суммы поддержки приходится одна треть. В целом по стране субсидированные инвестиционные кредиты в 2009 г. по сравнению с предыдущим годом сократились на четверть. В Волгоградской области за девять месяцев 2010 года объем субсидированных долгосрочных кредитов, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями на приобретение техники и оборудования, составил 4204,08 млн. рублей. За этот период на субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам на срок от 2 до 10 лет выплачено 240 млн. руб. бюджетных средств, в том числе из областного бюджета –– 59,6 млн. руб., из федерального бюджета – 180,4 млн. руб. Суммы предоставленных кредитных ресурсов почти в полтора раза ниже запланированных Государственной программой в связи с оттоком средств на принятие антикризисных мер.

Есть и другая причина неэффективности существующего механизма государственной поддержки: это неравноправная доступность субсидируемых кредитов нуждающимся сельхозтоваропроизводителям. Не секрет, что эти кредиты достается только сильным предприятиям и лоббируемым властями или криминальными структурами. Туда же уходит в основном и невозвратная часть государственной помощи (дотации, прямые субсидии) [1].

В качестве приоритетных направлений государственной аграрной политики, которые будут способствовать воспроизводственному процессу на сельскохозяйственных предприятиях, следует предусмотреть:

во-первых, преодоление диспаритета цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства, позволяющее создать равные условия для сельскохозяйственных товаропроизводителей по отношению к другим отраслям экономики и хотя бы частично восполнить изъятые у них за период реформ денежные ресурсы;

во-вторых, кардинальное изменение принципов распределения государственной финансовой помощи и повышение ее доступности для более широкого круга нуждающихся предприятий;

в-третьих, стимулирование воспроизводства материально-технических ресурсов системой налоговых и других льгот (по кредитам, лизингу сельскохозяйственной техники) для всех участников технико-технологической модернизации аграрного сектора экономики;

в-четвертых, создание в рамках Росагропромсоюза фонда модернизации и инноваций путем объединения частных и государственных финансовых средств.

 

Список использованных источников:

 1. Кравченко Н.П. Проблемы развития инвестиционных процессов в аграрном секторе экономики / Н.П. Кравченко, И.А. Бурса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2011.- №1. – С. 29-32.

2. Бондина Н.Н. Эффективность использования оборотного капитала как фактор устойчивого развития сельского хозяйства (теория, методология, практика): Автореф. дисс….докт. экон. наук / Н.Н.Бондина. – М., 2007. – 19 с.

3. Зинченко А.П. Материально-техническая база сельского хозяйства России / А.П. Зинченко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2009.- №5. – С. 8.

4. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России: Сборник / М.: Россельхозакадемия, 2010. – С 12.

5. Вишняков В. Продовольственная безопасность – главная забота коммунистов [Электронный ресурс] / В. Вишняков, Е. Краснолуцкая.  –  Режим доступа: http://www.kprf.ru/dep/57612.html.