Заблоцкая О.А.
Таганрогский
технологический институт
Южного федерального
университета, Российская Федерация
АНАЛИЗ ВНЕДРЕНИЯ ТРЕХУРОВНЕВОЙ МОДЕЛИ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В СТРАНАХ-УЧАСТНИЦАХ БОЛОНСКОГО ПРОЦЕССА
В данной статье
рассматривается динамика одного из направлений Болонского процесса, связанного с
внедрением трехуровневой модели организации высшего образования в
странах-участницах.
Реформирование системы
высшего образования в странах Европы уже более 10 лет осуществляется в рамках
Болонского процесса, начало которому было положено в 1999 году. Интеграционные
процессы в сфере экономики обусловили необходимость повышения трудовой
мобильности граждан Европейского союза и, соответственно, признания и
идентификации документов об образовании и профессиональной квалификации. Это
послужило предпосылкой к подписанию Болонской декларации. Цель Болонского
процесса – создание единого европейского пространства высшего образования,
способного конкурировать в международном масштабе в борьбе за студентов,
инвестиции и влияние.
В настоящее время в
Болонском процессе участвуют следующие 47 стран: Албания, Андорра, Армения,
Австрия, Азербайджан, Бельгия, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Кипр,
Республика Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Грузия, Германия, Греция,
Ватикан, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва,
Люксембург, Мальта, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния,
Российская Федерация, Сербия и Черногория, Республика Словакия, Словения,
Испания, Швеция, Швейцария, Македония, Турция, Украина, Великобритания,
Казахстан. Их представители входят в группу по реализации Болонского процесса
[1].
Совет Европы,
Национальные объединения студентов в Европе (ESIB), панъевропейская структура
Международного образования (EI), Европейская ассоциация обеспечения качества
высшего образования (ENQA), Европейская ассоциация университетов (EUA),
Европейская ассоциация институтов высшего образования (EURASHE), Европейский
центр высшего образования (UNESCO-CEPES) и объединение промышленных и рабочих
конфедераций Европы (UNICE) являются консультативными членами группы по
реализации Болонского процесса. Европейская комиссия является членом данной
группы с правом голоса. Все это обеспечивает более полное взаимодействие в
европейских структурах, деятельность которых охватывает сферу образования.
В Болонской декларации указаны шесть основных задач, решение которых должно способствовать единению Европы в области высшего образования:
1.
Переход
на двухуровневую модель системы высшего образования (бакалавриат
– магистратура).
2.
Введение
кредитной системы. За основу предлагается принять ECTS (European Credit Transfer and Accumulation System (Европейская система перевода и
накопления кредитов)).
3.
Контроль
качества образования.
4.
Расширение
мобильности.
5.
Обеспечение
трудоустройства выпускников, введение приложения к диплому, образец которого
разработан ЮНЕСКО.
6.
Обеспечение
привлекательности европейской системы образования.
С
1998 года министрами высшего образования стран-участниц Болонского процесса
было проведено шесть конференций в различных европейских городах: Париж, Болонья, Прага, Берлин, Берген, Лондон, Левен/Лувен-ла-Неве
[2].
С момента начала
Болонского процесса в образовательных системах стран-участниц произошли
значительные изменения.
Основное обязательство,
которое взяли на себя страны-участницы Болонского процесса, – введение
трехуровневой модели высшего образования. Согласно Болонской декларации
обучение на первом уровне (далее - бакалавриат)
должно длиться не менее трех лет (180 – 240 кредитов ECTS), продолжительность второго уровня
обучения (магистратуры) может составлять 1-2 года (60 – 120 кредитов
ECTS). По состоянию на 2010 год в 19 странах участницах (Андорра, Австрия,
Бельгия. Хорватия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Исландия, Италия, Лихтенштейн,
Люксембург, Черногория, Норвегия, Польша, Словакия, Швейцария, Швеция, Папское
государство) доминируют
трехгодичные программы бакалавриата, подразумевающие
180 кредитов ECTS. В 11 странах- участницах (Армения, Болгария, Кипр, Испания,
Грузия, Греция, Литва, Молдова, Великобритания (Шотландия), Россия, Турция)
преобладает четырехлетний бакалавриат,
подразумевающий 240 кредитов ECTS. В остальных странах-участницах нет
преобладающей модели бакалавриата, длительность
обучения на первом уровне (бакалавриат) может
составлять 3 или 4 года (от 180 до 240 кредитов ECTS) [3].
Рис. 1.
Диаграмма распределения длительности программ бакалавриата
в странах-участницах Болонского процесса в 2009 году в %
Как видно из данной
диаграммы, в большинстве стран-участниц Болонского процесса преобладает
трехлетний бакалавриат.
Что
касается программ второго уровня (магистратура), наиболее распространена
двухлетняя модель (120 кредитов ECTS). Данная модель преобладает в 29
странах-участницах, хотя в большинстве стран наряду с двухгодичной
магистратурой встречается модель, подразумевающая 90 кредитов ECTS. В Болгарии,
Великобритании (Шотландии) и Сербии для получения степени магистра достаточно
набрать от 60 до 90 кредитов (1год обучения). В таких странах, как Албания,
Германия, Бельгия, Босния и Герцеговина, Кипр, Испания, Греция, Ирландия,
Мальта, Молдова, Черногория, Нидерланды, Португалия, Румыния, Великобритания
(Англия, Уэльс, Северная Ирландия), Словения, количество кредитов ECTS на
магистерском уровне варьируется от 60 до 120, хотя в Фламандском
сообществе Бельгии магистерские программы в области медицины и ветеринарных
наук требуют от 180 до 240 кредитов ECTS. В Чешской республике
некоторые программы второго уровня могут подразумевать 180 кредитов ECTS (3
года обучения) [3].
Рис.2.
Диаграмма распределения длительности программ магистратуры в странах-участницах
Болонского процесса в 2009 году в %
Диаграмма, представленная
на рис.2, позволяет сделать вывод о преобладании
четырехлетней программы подготовки магистров в странах-участницах Болонского
процесса.
Если объединить данные по
программам бакалариата и магистратуры, то можно
выделить три основных модели структуры высшего образования в странах-участницах
Болонского процесса (рис. 3).
1. Модель 180+120 кредитов ECTS (3+2
года обучения). Эта модель является доминирующей в 17 странах: Андорра,
Хорватия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Венгрия, Исландия, Италия, Лейхтенштейн, Люксембург, Черногория, Норвегия, Польша,
Папское государство, Словакия, Швейцария.
2. Модель 240+60 кредитов ECTS (4+1 года
обучения) преобладает в Болгарии, и модель 240+90 кредитов ECTS – в
Великобритании (Шотландии).
3. Модель 240+120 кредитов ECTS (4+2
года обучения) используется в пяти странах: Армения, Грузия, Литва, Россия,
Турция.
В других странах –
участницах Болонского процесса нет доминирующей модели. Во Фламандском
сообществе Бельгии, например, все программы первого уровня подразумевают 180
кредитов ECTS, тогда как сумма кредитов ECTS на втором уровне может разниться
[3].
Рис.3.
Диаграмма распределения доминирующих моделей организации системы высшего
образования в странах-участницах Болонского процесса в 2009 году в
%
Рис. 3 наглядно
демонстрирует отсутствие доминирующей модели организации системы высшего
образования в большей части стран-участниц Болонского процесса. Модель 180+120
кредитов ECTS (3+2 года обучения) является наиболее распространенной.
В сентябре 2003 года на очередной
конференции в Берлине министры высшего образования подчеркнули необходимость
развития сотрудничества между европейским пространством высшего образования и
европейским исследовательским пространством. В связи с этим было решено
включить третий докторский уровень в болонскую модель системы высшего
образования. На сегодняшний день нет единого подхода к организации обучения на
третьем уровне. Страны-участницы Болонского процесса реализуют докторские
программы (или эквивалентные) в соответствии с национальными образовательными
традициями.
Все вышесказанное
свидетельствует о том, что за последние 10 лет в образовательных системах
стран-участниц Болонского процесса произошли значительные изменения,
способствующие формированию европейского пространства высшего образования. Все
страны осуществили переход к трехуровневой системе высшего образования,
рекомендованной Болонской декларацией. При этом каждая страна разработала
собственную модель, учитывающую особенности национальной образовательной
системы, специфику рынка труда. В некоторых странах наряду с болонской
трехуровневой системой сохраняются прежние дипломы и квалификации.
Список использованных источников:
1. Ларионова М.В. Сотрудничество в сфере
образования в Европе: нормативная основа, методы и инструменты кооперации /
М.В. Ларионова. – М.: Университетская
книга; Логос, 2006. – 336 с.
2.
Bologne pour les
neophytes [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.coe.int/t/dg4/highereducation/ehea2010/bolognapedestrians_FR.asp?
3. Focus on Higher
Education in Europe 2010: The Impact of the
Bologna Process [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/thematic_reports/122EN.pdf