К.э.н
Стадник Г.В., к.ф.н. Радионова Л.А.
Харьковская
национальная академия городского хозяйства, Украина
УСТОЙЧИВОЕ
РАЗВИТИЕ ГОРОДА: ДИАЛЕКТИКА ГЛОБАЛЬНОГО И ЛОКАЛЬНОГО
Тема
города в условиях современного постиндустриального, информационного мира приобретает
известную остроту в связи с особой, интегрирующей культурный, интеллектуальный
и экономический потенциал ролью, которую город играл на протяжении всей истории
цивилизации и которую видоизменяет сегодня. Как отмечает М. Кастельс, города «должны
уметь найти свою особую роль в новой информационной экономике. Возможно, это
самое сложное» [1, с. 137]. Думается, что под воздействием требований информационного общества городам могут открыться
новые возможности для формирования и поддержания развития, подтверждая их историческую
цивилизаторскую роль. Это наше положение основывается на новой парадигме
устойчивого развития устойчивых городов. На конференции ООН
по окружающей среде и развитию (1992 г.), а затем Всемирном саммите по
устойчивому развитию (2002 г.) была предложена новая модель развития общества –
«модель устойчивого развития». Однако, чтобы перейти к новой стратегии,
необходимо кардинальным образом перестроить все области и направления
человеческой деятельности, причем в приоритетном порядке те, которым
принадлежит ведущая роль в формировании знаний, интеллектуального потенциала
информационного общества.
Какова
же здесь роль городов? Производство
и потребление становятся все более наукоемкими, и города утрачивают свою роль
центров промышленного производства, их развитие все больше связывается с
науками и образованием, а это предполагает фундаментальные изменения в развитии
городов. Экономика городов трансформируется: главное место принадлежит уже не
производству и вывозу готовой продукции на мировой рынок, а экспорту знаний и услуг. Эти перемены
происходят благодаря тому, что научные знания становятся стратегическим
ресурсом мирового сообщества. Развитие, основанное на научных знаниях, зависит
главным образом от жизнеспособности городов, то есть от коллективной
компетенции, культуры научных знаний и качества жизни, предлагаемой городом.
Поскольку научные знания опираются на определенную культуру и концентрируются
главным образом в городах, у них больше возможностей формировать собственное
развитие путем укрепления своей коллективной компетенции, культуры и
организации научных знаний, которые образуют интеллектуальный потенциал города,
выявляя, закрепляя и развивая который, города в состоянии создавать условия,
способствующие основанному на научных знаниях развитию. Чтобы
дальнейшее развитие городов стало целенаправленным, необходимо объединить
«глобальные знания», то есть научные и универсальные ценности, с «местными
знаниями», поэтому можно утверждать, что устойчивое развитие означает большую
ответственность городов за научные ресурсы местного уровня [2].
Город должен формировать эффективный интеллектуальный
потенциал, что Р. Найт назвал – «городской инфраструктурой знаний», обеспечивать средства для улучшения горизонтальных контактов в
рамках городской общины.
Анализ интеллектуального потенциала в контексте нашего
исследования требует рассмотреть его как философскую категорию, т.е. «на стыке» деятельностного,
системно-структурного и цивилизационного подходов. Использование
цивилизационного подхода позволяет рассматривать развитие современного города
на общем историческом фоне перехода от индустриального общества к постиндустриальному,
информационному.
Согласно деятельностному подходу,
исходным понятием для характеристики социальных процессов выступает
человеческая активность, реализуемая в социальной деятельности и социальном поведении.
Социальный потенциал это сложная многоуровневая и многокомпонентная система
элементов, которая непосредственно определяет социальную активность населения
данного города и детерминирует возможности получения им социально значимых
результатов. Социальная активность охватывает три основных сферы социального бытия:
экономическую, политическую и духовную. В соответствии со сферами реализации
социальной активности социальные потенциалы принято разделять на три:
экономические, политические и духовные. Аналогично в социальной философии принято выделять такие виды духовного потенциала, как интеллектуальный,
культурный и нравственный. Интеллектуальный потенциал города – это система
элементов, непосредственно определяющая интеллектуальную активность населения
города. В силу того, что интеллектуальная активность – это активность,
связанная с добыванием, сохранением, переработкой и развитием знаний об
окружающем человека мире, включая его социальное бытие, интеллектуальный
потенциал – это рациональные возможности участия в социально значимой
деятельности, проявление интеллектуальных способностей. Один из основателей
теории города, Р.Парк отмечал: «проведенное несколько лет назад
исследование имен выдающихся людей, включенных в справочник Who’s Who,
показало, что в одном крупном городе (Чикаго), помимо приведенных в каталоге
переписи 509 родов занятий, еще 116 классифицировались как профессии. Число
профессий, требующих специальной и научной подготовки для практической работы,
есть показатель и критерий интеллектуальной жизни сообщества, которая
измеряется не только общим уровнем познаний среднего гражданина и даже не
только средним для сообщества коэффициентом интеллекта, но и степенью, в какой
для решения проблем сообщества в таких сферах, как здравоохранение,
промышленность и социальный контроль, применялись рациональные методы» [3, с.142].
Интеллектуальный потенциал
– это, с одной стороны, характеристики возможностей реализации человеком своих
внутренних личностных сил, развитие природных задатков; с другой – это
характеристика возможностей раскрытия и использования обществом
интеллектуальных способностей и талантов. Поэтому есть необходимость различать
субъективную и объективную стороны интеллектуальной активности.
Аналогично, необходимо различать понятия «интеллектуальный
потенциал» и «потенциал интеллектуальной активности» города. Последний будет
характеризоваться дисперсией субпотенциалов города – тем, как именно
распределены ценности, роли, знания, профессиональные навыки. Надо иметь в
виду, что общий интеллектуальный
потенциал города не сводится к сумме интеллектуальных потенциалов всех
структурных элементов. Потенциал
интеллектуальной активности складывается из следующих субпотенциалов:
инновационно-творческий, профессионально-квалификационный, ценностный или
духовно-нравственный, рациональный.
В философии наиболее оптимальной методологической
базой построения интеллектуального потенциала представляется теория
«интеллектуального класса» и теория социального коммуникативного действия Ю.
Хабермаса.
В настоящее время передовые страны осуществляют
переход от индустриального к постиндустриальному или информационному обществу,
основанному на знании. Это приводит к становлению «класса интеллектуалов». Его
признаки – высокий социальный статус, обусловленный научной компетентностью,
высокие стандарты образования, значительная степень независимости от
собственников средств производства, доминирующее положение в
постиндустриальном обществе.
Но, с другой стороны, по Ю.
Хабермасу, общество следует понимать как двухкомпонентное образование: как
«жизненный мир» и как «систему». Жизненный мир – горизонт входящих в общение
индивидов; он обретается через культуру и языковые интерпретации. Реализуясь в сфере системы, интеллектуальный
потенциал создает властные структуры, управление, экономику, финансы,
технологии, политику, право, науку, образование, то что мы называем публичная
сфера города. Актуализируясь же в сфере жизненного мира, – приватность,
традицию, семью, любовь и дружбу, воспитание, ценности, т. е. частная сфера
города.
Несмотря на то, что между жизненным
миром и системой существует определенный «зазор», устойчивое развитие
предполагает определенную целостность интеллектуального потенциала, связанную с
гармоничным сочетанием всех его сторон и компонентов. Становление класса интеллектуалов ведет к
нарушению целостности интеллектуального потенциала.
Один из возможных выходов – развертывание механизмов
общественной коммуникации, подчиняющихся нормам коммуникативного действия, когда
планы участвующих в них координируются посредством актов понимания друг друга,
а не посредством эгоцентрических калькуляций успеха.
Структура интеллектуального потенциала понимается
как способ связи содержательных компонентов интеллектуального потенциала, как
идеальных, так и материальных, которые в совокупности обеспечивают готовность
носителя интеллектуального потенциала – индивида, города или социума – совершить определенную трансформационную
или конструктивно осмысленную социальную работу. Соответственно, в объеме
понятия «интеллектуальный
потенциал» как философской категории
выделяются элементы деления этого понятия. Это не просто деление целого на
части: в каждом структурном элементе (виде) содержатся все родовые признаки,
присущие исходному общему понятию (роду). Другими словами, интеллект
присутствует в каждом культурном
звене, эксплицитно выделенном или имплицитно подразумеваемом.
Интеллектом обладают все люди, действующие в различных сферах, все же есть области, где интеллект находится
как бы «у себя дома»: это наука и образование. Центральным, сердцевинным
компонентом интеллектуального потенциала во многом определяющим
интеллектуальную активность населения города, детерминирующим возможности
удовлетворения потребностей населения путем получения значимых результатов,
выступает образование.
Список использованных источников:
1. Кастельс М. Информационный город / М.
Кастельс.
2. Кравченко
А.И. Социология города. Хрестоматія / А.И. Кравченко. – М., 2006.
3. Найт Р. Устойчивое
развитие – устойчивые города / Р. Найт // Международный журнал социальных наук.
– 1993. – №2. – С. 43–69.
4.
Парк Роберт Э. Городское сообщество
как пространственная конфигурация и
моральный порядок
/ Роберт Э. Парк.