���� �����������
������� �.�.
��� ���������� �������, �. �������� , ���������� ���������
������� ��������������� ���������� ���������. ��������� � ������
������� ��������������� � ������ ���������� �� ��������� ���� ��������������� �����, ���������� ���������� �� �����������, ������������� � �������� ���������� �������� ����������� ������. ��� �������� � ���� ���������������, ������������� � ������� ������� ���������������.
���������� ���������� ������ ������� ��������������� ������ � ���������� ���������� ��������� � ������� ������ �������� ������� [4].
��������� ����� ���������� ��������� ���������� �������� ����������� ����������� ��������������� �������� � ������� ������ �������� �������, ��������� ����� � ���������� ����������� ��������� �� �������� ������ �������� �������; ���������� ��������������� ������ ���������� ���������, � ��� ����� � ����� �������� �� ���������������, � ������������ ��� ����������.
��������� ���������� ��������� ��������� ����������� ����������� ��������������� �������� � ������� ������ �������� �������, �� ���� ������ ���� � ��� ������������ ���������� ������ ���������� ��������� ������ � ��������������� �������� � ������� ������ �������� ������� � ��������� �������� ��������� ���������� ���������.
������������� ���������� ��������� ������������ ����������� ��������������� �������� � ������� ������ �������� �������, �������������, ���������� � ����������� ����������� ��������� �� �������� ���������������; � ��������, ��������������� �����������������, ������������ � ������� ������ �������� ������� ������������ ������� ���������������� ����������, � ����� �����������, ���������� � ����������� ���������� �� ����� ������������� (���. 1) .
�
�
![]() |
![]() |
���. 1. ��������������� ������� ���������������
��������������� ������� ���������������
� ��������������� ������� ��������������� ��������� ������������ ��������������� ���������� ���������, ������������ ��������������� ��������� � ������� ���������� ���������, ������ ���������� ���������������� ���������� �������, ���������� �������, �����, ��������, ������� ������ � �����-����������, ���������� �������� ����������� ����, ��������������� ������� ���������-������������������� ������� ���������� ���������, ������� � �������� ����� ����������� ��������� � ������������ ���� �� ���������� ��������������� �������� ���������� ���������, ���������� �������� � ������� ��������������� � �� �������� ����������� �����. � ��������������� ������� ��������������� ����� ��������� ����������� � ��������������� ������������� � ����������� ������� ���������� ��������������� ������� ��������������� �������-���������������� � ������-����������������� ����������, ��������������� ����������, ���������������� ����������� � �����������, �������� ����������, ���������-���������������� ����������, ���������� �������-����������� ����������, ������ �����������-������������ �����������, ����������� �� ������������ ����������� ���������� � ����������� ������� � ���� �����������, ���������� � �����������.
� ��������������� ������� ��������������� ������ �������-���������������� ����������, ���������������� ����������� � �����������, �������� ����������, ����������� ��������������, �����������, ���������������� �������������, ������������ � ������������� ���������� ��������� ������ ������������ ��������������� ���������� ���������, ����������� ��������������� ��������� � ������� ���������� ���������.
�����������, ���������� � ����������� ��������������� ������� ��������������� ���������� �� �� ������������� ������������� �������� ������������ ������ � ������������ ���� ������������ � ������������ � ���������� ��������, ������� ������ ���������������� ���������� ���������, ��������� � ������� ���������� ���������, ��������� ������ ���������� �������, ���������� �������, �����, ��������, ������� ������ � �����-����������, ������������ ������ ������������ ��������������� ���������� ���������, ����������� ��������������� ��������� � ������� ���������� ���������, ������� ���������� ���������������� ���������� �������, ���������� �������, �����, ��������, ������� ������ � �����-����������.
�� ��������� ������ �������� ������� �� ��������� ������� ��������������� ����� ������������ ��������������� � ����������� ��������, � ����� ������ ��������� �������.
������ ������������ ��������������� � ����������� ��������:
1. ���� ����������� ��������������� �������� �� �������������� ��������� ����������� � ������������� ������ � ������ ��������������� ��������� ��������������� �������� �������� ��������� ���������� ����������� ������ � ������� ������� ��������� � ������������� ���������������;
2. ���� ����������� ���������� ��������, ���������� ������ ������� �������� �������� � ���������, ���������, �����, ����������� � ������� ��������� ��������, ���� ��������� �������, ����������� � ���������� ���������;
3. ���� ���������� � ���������� �������� ����������� � ����������� ��������������� ���������� �������� �� ������� ����������� ����� ������ ��������, ���������� ������ � ����������� �������� ��������� ��������� �������;
4. ���� ����������� ���������������� ������������� ������������ �� ����� � ��������������;
5. ���� ���������� ������������ � ���������� ��������������� �������� � ��������������� �������� � ��������� �������;
6. ���� ���������� � ��������� �������� ���������;
7. ���� ��������� ������ � �������� ����� ��������� � ����� ��������������� � ���������� ������;
8. ���� ����������������� ������� ������������ �������������� ������������������, ����������� ��������� �� ���������� ��������� �������.
������ �������������, �������� � ������ ������������ ��������������� � ����������� �������� ��������� �������: ����������� ����������� ����������� ������ ���������, ����������� ���������� ������ ���������, ����������� �� �������� ����� � ����������, ����������� ���������� ������ � ���������� �����������, ����������� ����������� ���������� ������ � �������� �������������� ����������, ����������� �������� � ����������� �������, ����������� ��������� � ��������, ������� ���������� ���������� �������, ���������� �� ������ � ����������, �������� ����������, ���������� �������� ����������� ������ � ������������ ���������, ��������������� ���������� (���. 2).
![]() |
![]() |
|||
![]() |
���. 2. ������� ��������������� ��������� ������� [5]
������ �������� � ������������ ����������� ������ ��������������� ����������� � �������� ���������� � ������ 1918 ����.
� ������� 1936 ���� � ����� � ��������� ����� ����������� ���� � ��������������� ������������� ���� � ������������ ������� ������� ���������� ��������������� ������ � ���������� ���� �������������� � ���������.
�� ���� �������� ������ ��������������� ������ ������������ ��������� ����� ���������������. �������������� � ��� ������� 1937 ���� (����� �������� �� 1 ������� �������, � ��������, �� ����� �������� ������ ���������������, � � 1 ������� ��� ���������� ������ ���������������).
� ������ � 1918 ���� �� ��������� ����� ����� ���������� ���������������� ��������� ������� ����� ��������� ������������:
��������� ���������� ����� ��������������� � ������ 1918�1928 ��.;
������-�������� ��������� ����� ��������������� � 1928�1930 ��.;
������-�������� ������� ����� ��������������� � 1930�1935 ��.;
����� ��������������� ��������������� �������� ������������� ���������� ������ ��������� ���������� � 1935�1977 ��.;
����� ��������������� ��������������� �������� ������������� ���������� ������ �������� ��������� � 1977 �. � 20.12.1989 (������ �� 20.12.1989 � 531);
���������� ��������������� ��������������� �������� ������������� ���������� ������ �������� ��������� � 20.12.1989�25.01.1991 (���� ���������� ���������� ������ ����� �� 25.01.1991 � 526-1);
���������� ��������������� ��������������� �������� ���������� ���������� ������ �������� ��������� � 25.01.1991�27.01.1992 (������������� ������������� �� 27.01.1992);
���������� ��������������� ������������� ��������� ������� � 27.01.1992 � ��� 1996 ���� (������������� �� 26.09.1996 � 385);
������� ���������� ��������������� ������������� ��������� ������� � 1.10.1996�2.10.2000 (������������� ����������� �� 2.10.2000 � 305);
����������� ��������������� ������������� ��������� ������� � 2.10.2000�19.01.2004 (������������� ����������� �� 19.01.2004 � 18);
������������ ��������������� ��������� ������� � 19.01.2004�10.10.2006 (������������� ����������� �� 10.10.2006 � 231);
������������ ��������������� � ����������� �������� ��������� ������� � ������� 2006 ���� � �� ��������� �����.
����� �������, ��� ���������� ����������� �� ������ �������� ������� ������������ ��������������� � ����������� �������� ��������� ������� ����� ������ ������������ ������ ����� �������������, ����������� ���������� �������
������ �������������� ����������:
1. ����������� ���������� ��������� (������� ����������� ������������ 12.12.1993) [����������� ������].
2. ����������� ������ ���������� ��������� (����� ������) �� 31.07.1998 �146-�� (������ ��������������� ����� 16.07.1998) [����������� ������].
3. ������������� ������������� ��������� ������� �� 12 ������� 2007 � . �250 ��� ����������� ��������������� ��������� ��������������� �������� �������� ��������� ��������� ������� ���������� ����������� ������ �� 2008 � 2010 ����� [����������� ������].
4. ������ ���������������� ���������� ��������� �� ������ �������� ������� �� 22 ���� 1993 ���� �5487-1 .
5. ����������� ������. � ����� �������: http:// www .minzdravsoc.samregion.ru