Якушев А.А.

Классический приватный университет, г . Запорожье, Украина

ЕВРО 2012 – СТИМУЛ, ИЛИ ЯКОРЬ УКРАИНСКОЙ ЭКОНОМИКИ?

Влияние ЕВРО–2012 на экономику  Украины  сложно переоценить. Практически нет отрасли экономики или сферы общественной жизни, в которых не произойдет изменений к лучшему в связи с подготовкой к проведению чемпионата. Отстраиваются гостиницы, ведется прокладка и ремонт линий электропередач, подстанций, модернизируются поезда и реконструируются железные дороги, рассматривается возможность введения скоростных поездов Киев-Львов и Киев-Донецк.  Украина  встретит еврочемпионат с европейским качеством жизни.

Но кроме околофутбольной темы необходима еще и экономическая подоплека, а вот здесь возникают огромнейшие проблемы. Организация и проведение финальной части чемпионата Европы по футболу в 2012 году в Украине и Польше может привести к ухудшению, а не к ожидаемому улучшению экономической ситуации в этих странах. Сегодня в государственном секторе никто не питает иллюзий насчет окупаемости Евро-2012, хотя сразу же после выигрыша права на проведения чемпионата, власти заявляли о трехкратном увеличении инвестиций.

  Стоит отметить, что последние несколько лет крупные международные спортивные мероприятия приносили только убытки государствам-организаторам. Например, прошлый чемпионат Европы по футболу в Австрии и Швейцарии окупил чуть более половины вложенных средств, а убытки от проведения чемпионата мира в ЮАР в 2010 году составили более 4 миллиарда евро. Огромные экономические проблемы, которые сейчас имеет Греция, возникли, в частности, из-за чрезмерных расходов на организацию в 2004 году Летней олимпиады. То мероприятие в значительной степени финансировалось за счет кредитных средств и создало бюджетный дефицит, который позднее было очень трудно преодолеть.

По последним данным Украина планирует потратить на организацию Евро-2012 около 14 миллиардов долларов, что составляет около 40% доходов бюджета прошлого года и 10% прошлогоднего ВВП (табл. 1)

Таблица 1. Смета расходов на проведение чемпионата Евро 2012

В рамках подготовки к Евро украинские власти приняли решение построить 2 новых стадиона и отреставрировать 2 уже имеющихся:

-          «Донбасс Арена» в Донецке (построен с нуля);

-          «Арена Львов» в Львове (построен с нуля)

-          НСК «Олимпийский» в Киеве (реконструкция);

-          «Металлист» в Харькове (реконструкция).

  В настоящее время все 4 стадиона сданы в эксплуатацию. Последним, 29 октября 2011 года, был сдан «Арена Львов». Однако следует отметить, что на львовской и киевской аренах еще должны провести некоторые работы, которые обещают закончить к началу футбольного чемпионата. Центральный объект еврочемпионата в Украине – НСК «Олимпийский». Стоимость его реконструкции изначально оценивалась в 1,5 млрд. грн ., потом смета выросла до 2,1 млрд., а итоговая цифра, похоже, перевалит за 4 млрд. грн . Для сравнения, в Донецке за 1,5 млрд. грн . был построен новый стадион « Донбасс-Арена » и выполнены все работы в прилегающих к нему зонах. Может причина « экономичности » донецкого стадиона в том, что его строил частный инвестор, скрупулезно считающий собственные денежки, а в столичный стадион щедрой рукой всевозможных властей вбухивались бюджетные средства.

Кроме стадионов, очень важным пунктом подготовки страны к Евро 2012 стала модернизация украинских аэропортов. Всего было запланировано обновить и привести в соответствие европейским стандартам 4 крупнейших аэропорта:

-          Международный аэропорт «Борисполь» ( г . Киев);

-          Международный аэропорт «Донецк»;

-          Международный аэропорт «Львов»;

-          Международный аэропорт «Харьков».

Подготовка достаточного количества мест для размещения болельщиков – важный пункт в подготовке Украины, где в отличие от Польши наблюдается большой дефицит гостиничных номеров должного уровня. Согласно планам властей в стране предполагается построить порядка 70 – 80 новых гостиниц для принятия гостей Евро 2012. В целом в четырех городах, принимающих европейский чемпионат, запланировано построить 37,56 тыс. номеров.

Транспортное сообщение – одно из самых слабых мест в украинской подготовке к европейскому футбольному чемпионату 2012 года. Изначально к Евро 2012 предполагалось построить и отремонтировать 3460 км автодорог. Однако из-за проблем с финансированием активно работы в этом направлении начали производить только в 2010 году, по итогам которого Укравтодор отчитался о строительстве и модернизации 973 км дорог. В 2011 году рассчитывают модернизировать еще 1292 км дорог.

Украинские железнодорожные вокзалы продолжат обновляться и в 2012 году: в этом году будет осуществлена реконструкция трех вокзалов и восьми вокзальных комплексов. Укрзализныця совместно с польскими коллегами начала принимать заявки на групповые перевозки болельщиков во время Евро-2012. На данный момент уже поступила заявка в Польские железные дороги на перевозку 1500 болельщиков из Швеции в Киев. Также согласно запросу туристической компании Eurocult прорабатывается заявка на перевозку болельщиков футбольной сборной Королевства Нидерланды по той же схеме, из Хелма в Харьков.

Министерство инфраструктуры Республики Польша рассмотрит возможность упрощения контроля разрешительных документов на перевозку пассажиров украинскими автоперевозчиками.

Разработано большое количество проектов, которые будут проходить в Украине и Польше во время чемпионата и оставят после себя наследство на долгие годы.

По мнению экспертов, окупить затраты на проведение чемпионата Евро-2012 для Украины будет крайне сложно. По последним оценкам правительства, сумма, на сегодняшний день вложенная в чемпионат, составила около 115 миллиардов гривен. Из них более половины – 63 миллиарда гривен были выделены из государственного и местных бюджетов. Изначально планировалось, что большую часть бюджета Евро-2012 оплатят частные инвесторы, однако в связи с кризисом и заморозкой 80% объектов строительства в стране эти планы поменялись. Структура ожидаемых доходов приведена в табл. 2. Для стимулирования инвесторов, правительство ввело частичную компенсацию кредитов, предназначенных для строительства гостиниц.

Таблица 2. Оценка ожидаемого дохода от проведения ЕВРО 2012

УЕФА ожидает доход от в размере 1,3 млрд. евро. Это несколько больше, чем от проведения Евро-2008 в Австрии и Швейцарии. Большая часть прибыли от чемпионата получит Европейская футбольная ассоциация. Эта организация проводит соревнования сборных и клубов на территории Европы и обладает исключительными правами на телетрансляцию первенств, рекламу на чемпионатах и продажу билетов. Основным требованием ассоциации во главе с Мишелем Платини к Украине стало освобождение УЕФА от налогообложения в обмен на право проведения финала в нашей стране.

Анализируя сложившуюся ситуацию можно сделать следующие выводы:

- не все расходы на организацию мировых спортивных мероприятий имеют положительное влияние на экономическое развитие государств;

  - не все подготовительные мероприятия можно рассматривать, как быстроокупаемые инвестиции с целью получения прибыли при проведении ЕВРО 2012. Большая часть вложений имеет социально-культурное значение для всей нации. Результаты титанических усилий, включая, новые спортивные сооружения, аэропорты, дороги, железнодорожные вокзалы и други е- станут достоянием нашего народа на долгие годы.

  - Учитывая негативный опыт стран-организаторов прошлых подобных мероприятий, необходимо провести обоснованные расчеты по экономии вкладываемых сре дств с т ем, чтобы уйти от печальных последствий, постигших Грецию и ЮАР.

-   В любом случае, проведение Евро–2012 – это исключительный шанс для Украины заявить о себе на мировой арене внешнеэкономических отношений. Чемпионат может стать своеобразным импульсом для привлечения иностранных инвестиций в нашу страну и налаживания новых деловых связей с новыми зарубежными партнерами в различных сферах бизнеса.