WEB-ресурс научно-практических конференций

К.э.н. Казаков М.Ю.

ФГБОУ ВПО « Северо-Кавказский государственный технический университет», г . Ставрополь, Российская Федерация

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИДЕНТИФИКАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ МОДЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИ РАЗРАБОТКЕ СОВРЕМЕННЫХ СТРАТЕГИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

К настоящему времени Российские властные структуры не нашли приемлемой модели взаимоотношений с предпринимательскими структурами в области социально ориентированной деятельности и зачастую решают проблемы развития социальной ответственности административными методами. С другой стороны, бизнес как источник социальной ответственности не получает со стороны государства и органов местного самоуправления должной поддержки в решении стратегических проблем своего развития. Формирование социально-ответственного поведения бизнеса как неотъемлемого атрибута культуры предпринимательства, основными участниками и пользователями которого являются сам бизнес, государство и общество, фактически не регламентировано.

Для целей поликомпонент­ного анализа и оценки процессов развития социально ответственного предпринимательства, формирования научных представлений о моделях его партнерства с властными структурами соответствующих территорий присутствия возникает объективная необходимость раз­работки инструментария, базирующегося на системе показателей, отражающих различные аспекты деятельности социально ответственного предпринимательства. Сформированная система показателей легла в основу формирования типологических признаков с использованием которых можно идентифицировать различные модели социального партнерства социально ответственного предпринимательства и органов власти территорий его присутствия. Нами выделены следующие типологические признаки моделей социального партнерства:

1.     Социальная ответственность в отношении потребителей (показатели: количество фактов предоставления некачественных товаров и услуг, количество субъектов бизнеса, применяющих «кодекс социального поведения», а также применяющих технологии социально значимого маркетинга).

2.     Социальная ответственность в отношении кадров (показатели: количество субъектов бизнеса, имеющих соглашение о социальном партнерстве с работниками, количество субъектов бизнеса, реализующих внутренние корпоративные программы, абсолютный прирост новых рабочих мест, объем задолженности по заработной плате, объем средств, использованных на подготовку и переподготовку кадров).

3.     Социальная ответственность в развитии территории присутствия (показатели: объем внебюджетных средств, направленных субъектами предпринимательства на благоустройство территории и проведение социально значимых мероприятий в области материнства и детства, поддержки ветеранов и инвалидов, число благополучателей , объем расходов на одного благополучателя , средняя доля расходов на социальные цели в чистой прибыли).

4.     Социальная ответственность в отношении органов власти (показатели: удельный вес участия бизнеса в финансировании программ социально-экономического развития территорий, количество предотвращенных фактов коррупции, объем задолженности по налогам в соответствующие бюджеты, удельный вес бизнеса в финансировании территориальных грантов).

Приведенные типологические признаки и система оценочных показателей легла в основу методического подхода к построению типологии моделей социального партнерства предпринимательства и органов власти территорий его присутствия с применением рейтинговых оценок и методов решения многокритериальных задач, в частности метода свертывания локальных критериев. Данный методический подход представляет собой последовательность ряда аналитических действий.

Подготовительный этап, состоящий из набора традиционных для экономи­ческих исследований процедур, позволяющих сформулировать цель и задачи, отобрать комплекс оценочных критериев, в соответствии с которыми произвести формирование информационно-эмпирического блока исследования.

Расчетный этап включает в себя ряд процедур: о пределение индикативных (эталонных) значений изучаемых признаков эмпирическим путем, с последую­щим расчетом их фактических значений в рамках диагностируемого явления, преобразование полученных значений частных параметров на индивидуальное весовое значение индикативных показателей, расчет интегрального показателя с последующим выделением, в зависимости от его интервального значения, моделей социального партнерства.

При этом интегральный показатель будет рассчитываться по формуле:

_{,                    (1)}

где L – число показателей, используемых для рейтинговой оценки;

N _i – индика­тив­ный уровень для i-го коэффициента;

K _i – фактическое значение i-го коэффи­циента;

  – весовой индекс i-го коэффициента .

Этап использования полученных результатов заключается в экономиче­ском интерпретировании выделенных моделей.

Представленные методические рекомендации реализуют так называемый политетический подход, т.е. в группировке участвуют все признаки одновременно, что детерминируется сложностью и многогранностью исследуемого явления. Исходя из полученных результатов реализации представленного методического подхода автор выделил следующие модели социального партнерства и их распределение в разрезе муниципальных районов Ставропольского края РФ (табл. 1).

Преимущество предлагаемого методического подхода состоит в получении интегральных и частных показателей для идентификации доминантной модели социального партнерства, на основе детального анализа которого можно корректировать или видоизменить направления по её дальнейшему развитию. Представленный методический подход применим органами государственной власти и местного самоуправления как инструментарий дополняющего характера при определении территориального дисбаланса развития социально ответственного предпринимательства и выявления частных проблем в его функционировании.

Таблица 1. Группировка городов и муниципальных районов Ставропольского края по доминантному типу модели социального партнерства

Использование предложенного методического подхода и обоснованных моделей социального партнерства в региональном менеджменте будет способствовать гармонизации государственно-частных отношений и комплексному социально-экономическому развитию соответствующих территорий.